乡镇文化站是农村开展基层文化活动的阵地，是活跃广大农民文化生活的纽带，是弘扬党的方针政策、弘扬先进文化的窗口，是构建社会主义和谐社会的宣传栏。乡镇文化站的建设关系到广大农民的精神文明建设、关系到全社会整体的文化素质。但是乡镇文化站的建设却存在着很严重的问题，由于地方政府对文化事业投入不够，文化活动经费严重短缺，文化站人员工资得不到保障。经费的短缺又导致了乡镇文化站的各项基础设施设备严重老化。乡镇文化站人力、物力资源流失，造成农村文化队伍人才匮乏，素质低下，后备力量明显不足，文化工作质量下降，文化站干部队伍整体素质偏低。缺乏从事指导群众开展文化活动的专业人才，而这部分人才供应又达不到实际需求，满足不了农民日益提升的精神文化需要。具有一定工作能力和有业务专长干部的调走和流失也是造成队伍整体素质下降的一个原因。
推行乡镇文化站体制改革以后，乡镇文化站与政府彻底脱钩，而性质也从原有的公益性事业单位变为了完全面向市场，自主经营、自负盈亏的社会中介机构。政府改变了对基层文化站的投入方式，取消了人头费拨款，将人头费变为事业费，实行公益性文化事业项目采购，由"养人"变成了"养事业"。基层文化站完全依靠推行项目，通过认购公益性文化事业项目和开展文化经营活动自求发展。
政府推行乡镇文化站体制改革，无疑是为了救活犹如一潭死水的基层文化工作，使其加速融入到社会主义市场经济的潮中，尽快在内部建立适合市场需要的管理机制，并且通过市场经济的作用，刺激从事基层文化工作的人员探索更加符合乡镇居民多元化的精神文化需求的文化服务思路，调动文化队伍的积极性与创造性。
但是实际情况又是怎样的？确实是有些文化站在艰难的条件下仍然坚守阵地，在产生社会效益和经济效益方面都取得了不错的成绩。那毕竟是少数，更多的是，文化站虽然挂上了文化服务中心的牌子，在市场经济大潮的冲击下仍然找不到自己的定位，改了名子犹如换汤不换药，根本不适应市场的要求，这不光是这些文化站的损失，更是我国基层文化事业的损失。
文化在国民经济和社会发展中的地位日趋重要，我国人口的三分之二在农村，搞好农村的精神文明建设对于我国文化事业的发展都具有极其重要的意义。文化站是我国基层文化的主要载体，是专门从事基层群众文化工作的机构，无论怎样使其于市场经济接轨，其公益性文化事业单位的性质都是无法改变的，需要改的不光是名，应该改革的是内部原有的管理体制和运营机制。
当前社会文化多元化的发展环境和社会主义市场经济大潮的冲击，使得推行文化体制改革已经成为一种必然。文化体制改革的目的也是为了增强文化事业的活力，为了能够更好的发挥它的职能，为了能够繁荣社会主义的文化发展。进一步加快文化体制改革的步伐也是当前我国社会主义文化发展的需要，如何使文化事业更加有效的发挥它的作用才是最关键的。
