![]()
文化部部长孙家正出席本次发布会并介绍基本情况。
![]()
国家文物局单霁翔局长回答记者提问。
![]()
文化部周和平副部长出席本次发布会。
2006年5月25日上午10时，文化部部长孙家正介绍中国文化遗产保护状况及第一个“文化遗产日”相关活动等方面情况,并答记者问。以下为发布会实录。
<郭卫民>:
女士们、先生们，大家上午好！今天我们很高兴请来文化部部长孙家正先生，向大家
介绍中国文化遗产保护状况，和第一个“文化遗产日”相关活动的有关情况。孙部长是大家所熟悉的我们政府的部长，今天和孙部长一起出席发布会的还有文化部周和平副部长，国家文物局单霁翔局长。现在，我们先请孙部长做介绍。
<孙家正>:
在这个新闻大厅，文化部发布新闻的地方，我们召开了许多综合的或者是专题的新闻发布会，但我认为今天的新闻发布会是众多的文化新闻发布会当中最重要的一次。因为关于文化遗产的保护问题，它不仅关系到我们民族悠久的历史，而且关系到我们民族如何走向未来。这项工作不仅关系到各级政府，也关系到我们所有的国民。所以说这是一次非常重要的会议。
首先，我代表我们文化部的副部长周和平同志，还有国家文物局的局长单霁翔同志，向大家问早上好！我在讲之前首先向大家发布一个新闻，我们国家曾经公布了五批国家级的重点文物单位，第六批是1081处，过去五批总数是1200多处，第六批一次就是1080处。公布第六批国家级重点文物，今天早上温家宝总理最后签署了意见，今天在这儿就算正式公布了，明天就可以见报了。
同时我们国家的第一批非物质文化遗产名录经过广泛征求意见、专家的论证、媒体的公示，最后确定是518项，国务院已经在四天前批准公布。这两个名录就是第六批国家级重点文物单位名录和第一批非物质文化遗产名录，明天各大报纸都可见报。
现在，我给大家首先做一个综合性的发言，然后我和我的同事回答大家的问题。
今天的新闻发布会主题是文化遗产的保护，有一个直接的动因是我们将要举行我们国家历史上的第一个“文化遗产日”。2005年12月，国务院下发了《关于加强文化遗产保护的通知》，专门成立了由15个部委组成的由国务委员陈至立同志任组长的全国文化遗产保护的领导小组。
国务院在此之前下发了《关于加强文化遗产保护的通知》，《通知》决定从2006年起每年的6月第二个星期六为中国国家“文化遗产日”，今年的6月10日就是我们国家的第一个“文化遗产日”。第一个“文化遗产日”主题叫“保护文化遗产，守护精神家园”。
有关2006年的文化遗产日的活动安排，我们已经向各位提供了相关的背景资料。现在，我简要介绍一下我国文化遗产保护工作的总体情况。
各位知道，我们国家有5000年从未间断的历史。我国政府历来十分重视文化遗产的保护，有优秀的传统，大力弘扬优秀的传统文化，为此做了大量的工作。新中国成立之后，特别是改革开放以来，我国文化遗产的保护进入了一个新的时期，不断取得新的成绩。在媒体上我们经常可以看到这几个字“保护文化遗产，弘扬民族精神，建设先进文化”，这三句话把我们悠久的历史和现实的发展紧紧地连接在一起。
近几年来，我们文化遗产的保护工作大致取得的主要方面的进展有这么几个方面：第一个方面，法制建设不断地加强，文化遗产保护的法规体系可以说基本上形成了。1982年，我国颁布了《文物保护法》，这是文化领域颁布最早也是最具有权威性的一部大法，就是《文物保护法》。2002年对这部法又进行了重新的修订，国务院颁布实施了《文物保护法实施条例》，文化部以部长令的形式颁布了《文物保护工程管理办法》等30余项部门规章和规范性文件。
非物质文化遗产保护是近几年刚刚提出的一个新课题。我记得联合国教科文组织总干事拜访中国文化部，跟我商讨的时候，当时还叫口头文化遗产保护的问题，在中国最早倡议和执行了，现在叫非物质文化遗产。这项工作虽然为时尚短，但是中国这方面的工作进展是走在世界前列的国家之一。
《非物质文化遗产保护法》已经列入全国人大2007年的立法计划，这项工作正在紧锣密鼓地进行，各地也颁布了一些地方性的保护法规。中国以一种积极主动的姿态加入到国际社会关于文化遗产保护的工作，加入了《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》，《保护非物质文化遗产公约》等与文化遗产保护有关的国际公约，中国政府都积极参与了。
第二个方面，各级各地的政府关心重视文物工作，文化遗产保护工作的机制逐步地完善。按照中央政府统一的部署，各地将文物保护工作纳入到整个经济社会发展的规划，纳入到财政的预算，纳入到政府工作的重要的议事日程，也纳入到对各级政府政绩的考核等等。所以说文物工作地位和文物事业的整体水平这几年有了一个比较大的提高，文物保护经费的大幅度增长。
中央财政用于文物保护的专项经费1994年大概是1.29亿元，到2005年增长到5.34亿元，增长幅度还是很大的。“十五”期间，全国投入到文物保护的经费不包括专项经费一共是78.89亿元，其中中央财政是17.36亿元。中央财政这一块增长的幅度是多少？“十五”比“九五”增长138%，我说的是正常的文物保护经费，专项经费不在其中。
这个专项经费简单地说一下，恐怕有几十亿，光是故宫维修就是10个亿，每年1个亿，仅仅是新疆的文物保护就是4个多亿，布达拉宫都是按十位数计算，都是以亿的水平往上增长。如果把专项经费加上去，应该说中央政府和地方政府对文物保护的重视程度在大幅度地提升。
民族民间文化和非物质文化遗产保护工作虽然起步较晚，但一起步就得到了中央政府的高度重视，2003年开始实施中国民族民间文化保护工程，积极开展非物质文化遗产保护工作。
第三个方面，开展了大规模的文化遗产普查工作，全国文物资源的核查、建档工作取得明显成效。在文物普查方面，开展了全国重点文物保护单位记录档案备案、全国馆藏一级文物建档备案等重点的工作和项目，初步摸清了全国文物资源的家底，基本掌握了国有不可移动文物和馆藏文物的数量。所谓不可移动文物主要是建筑，大的遗址，这些不能搬的，可移动的都在博物馆里面藏着。在非物质文化遗产普查方面，编撰了标准化的《普查工作手册》，对普查人员进行培训，着手在全国范围内开展非物质文化遗产资源的普查工作。
第四个方面，文物保护各项基础工作进一步推进，文物管理水平不断提高。新中国成立以来，基本上是每一届政府公布一批国家级重点文物，其中有一届政府公布了两次，一共公布了五次，总数是1271处，今天早上温家宝总理最后批准第六批是1080处。第一批国家非物质文化遗产名录共518项，这两项今天就算正式公布了，马上可以见诸于新闻了。还重点开展了西藏布达拉宫、北京故宫等国家重点文物维修保护工程和一大批全国重点文物保护单位的抢险维修工作，基本上实现了全国重点文物保护单位没有重大险情。
还初步建立大遗址保护规划体系，这是这几年我们在文化遗产保护方面一个很重大的进展。所谓大遗址像新疆段的丝绸之路，过去只是一个点一个点地去保护它，现在把整个联系起来，投入很多的资金，地方还要配备资金来保护。像长城，我们的长城过去叫长城内外民族之间的民族战争，现在长城是按东西分割了，你一段我一段，为了使长城保护的整体水平得到提升，正在研究长城保护的法规和条例，这些都是大遗址。在文化遗产保护队伍建设、文物保护科学研究、征集珍贵文物、打击文物盗掘、盗窃、走私以及对外交流合作等方面的工作，均取得很大的进展。
来源：2006年05月25日 中国网
