当今世界，科学技术日新月异，一日千里。以数字技术、网络技术和多媒体技术为代表的信息技术正把我们带入崭新的信息时代。20世纪80年代，我们还在惊叹信息爆炸；90年代，新的科技革命又把信息高速公路修建到我们面前。正如每个人所感受到的，我们已经明白无误地置身其中。数字技术、多媒体技术的快速发展和互联网的广泛应用，使信息传播的范围、速度和形态都产生了革命性的扩大和跨越式的发展，把当代信息革命推向一个更高的境界。它强大的传递、沟通、分享信息的威力使人类冲破了时间和空间的限制，这一骤然而至的信息时代使我们生存的这个星球变得如此之小，宛若一个鸡犬之声相闻的村落。
正在蓬勃发展的信息技术，广泛而深刻地影响着人类的生产方式、生活方式和思维方式，影响着包括文化生活在内的社会生活的各个领域和各个层面。以数字化、网络化和多媒体化为代表的当代信息革命，不仅带来了崭新的经济形态——数字经济和网络经济，而且带来了崭新的文化形态——数字文化和网络文化。瞩目当今世界文化发展，高新科学技术在文化领域的广泛应用，造就了众多新奇的文化形态，为传统的文化地图开拓了大片生疏的领土，推动着人类文明不断迈向更高的境界，通达更远的边疆。我们知道，多数文化产品属于内容产品，具有天生的虚拟特性，被认为最适合于网上的生产、流通和消费。这些文化产品可以在网上完成从生产、交易直到消费的全部过程，因此，网上文化市场便成为最符合网络世界本性的市场之一。正如集科学家和艺术家于一身的达·芬奇所说的那样：“艺术借助科技的翅膀才能高飞。”当今时代，文化的本体形态、经济形态和技术形态正在发生变革。把握时代的脉搏，顺应高新科技发展的趋势，促进中华文化的繁荣和创新，是我们正在面临的一个重大课题。
随着信息技术的迅猛发展，一方面，信息网络的概念继续扩展，电视网、电信网和计算机网正在渗透、融合。信息传播手段的大汇流已使内容贫乏问题成为信息产业发展的瓶颈；另一方面，信息网络的带宽正在高速扩展，信息传播的方式正在发生重大变革，从窄带上网时代走向宽带上网时代，从单向传播时代走向交互传播时代，从而使内容贫乏的问题更加突出。一系列波澜壮阔的信息技术革命迫切呼唤着信息内容革命的蓬勃发展。根据业内人士分析，当代信息革命已经从硬件为王走过了软件为王的转型过程，正从网络为王时代走向内容为王时代。从一定意义上说，网络产业的生存发展能力取决于内容的创造和消费。网络只是躯干，内容才是灵魂。毫无疑问，宽带产业的未来，系于内容产业。因此，信息产业的转轨变型，必然要求文化产业的全方位加盟，网络产业的升级换代迫切呼唤内容产业的历史性登场。
技术水平低下一直是制约我国文化产业发展的瓶颈，内容贫乏则是信息产业发展的瓶颈，信息技术的发展为我国文化产业的跨越式发展提供了新的可能，在世界范围内内容产业的崛起则为我国信息产业的升级换代创造了新的机遇。一方面，高文化呼唤高科技。要通过技术应用和创新，动员高科技人才，运用高科技手段整合与提升各种人文资源，提供现代信息文化产品，为文化产业乃至整个精神文明建设开辟新道路。另一方面，高科技呼唤高文化。要通过内容的开发和创新，聚合高文化人才，赋予高文化内容，扭转当前片面的信息技术发展方向，为我国信息产业乃至整个国民经济发展开辟新天地，从而突破文化产业的技术瓶颈和信息产业的内容瓶颈，彻底改变文化产业的技术贫困和信息产业的文化贫困状态，实现高科技与高文化的联姻，实现我国信息产业和文化产业的双重跨越和共同发展。
5月7日，温家宝总理在国务院常务会议上强调指出要培育新的消费热点和经济增长点，并把网上文化娱乐列入其中。建设与当今世界新的经济形态和技术形态相适应的新型文化产业形态——信息文化产业，成为信息经济发展的重要战略目标之一。信息内容产业作为一个极富发展潜力的文化产业新兴领域，已经引起了世界各国、社会各界的高度关注。正是在这个意义上，当代信息产业已不再是单纯的信息技术产业，而是信息技术产业与信息内容产业的统一。同样，文化产业只有与信息产业相结合，以信息化带动产业化，以产业化促进信息化，走新型产业化道路，才有可能实现超常规跨越式发展。用先进科技传播先进文化，实现高科技与高文化的和谐发展是中国文化建设的必然选择。我们应当抓住互联网的兴起所带来的难得机遇，以加快发展为主线，以加强管理为保障，促进信息产业与文化产业达成战略合作，引导网络产业与内容产业实现融合发展，推动信息内容产业和网络文化产业持续快速健康发展。
我们正处于一个新时代的入口。当前信息产业的硬件竞争和网络竞争正在让位于决定生存和发展命运的软件和内容之争。数字文化产业和信息内容产业的国际竞争，也正在成为具有战略意义的经济竞争和文化竞争。我们期待着大力开发中文信息资源，把我国博大深厚的传统文化资源和当代文化成果转制成为数字文化产品，努力创造开发丰富多彩、健康有益的新生网络文化产品，建设浩瀚的文化信息资源体系，逐步扭转互联网上中文信息匮乏的局面，形成中华文化在互联网上的整体优势。新兴的信息技术给文化生产和传播带来根本性的变革，现代化设备、手段的应用为开展丰富多样的文化艺术活动拓展了空间。要尽快适应高新技术的发展，积极掌握和运用现代信息传播手段，更多地借助信息高速公路，扩大优秀文化产品的覆盖面和影响力，使不同地区，特别是中西部地区和老少边穷地区的群众，在文化资源的享受上具有平等的权利。努力加大政府投入，广泛动员市场和社会各个方面的力量共同参与，依托公共文化场所，以各类互联网上网服务场所为主体，建设结构合理、功能互补的文化信息普遍服务体系，消除数字鸿沟，促进资源共享，让更多的人参与创造更好的文化，让更多的人共同享受更好的文化。要以更加开放的姿态融入国际社会，以扩大国际间的文化交流与合作。
在文化产业的本体推进方面，我们主张把深化改革同调整结构和促进发展结合起来，优先发展信息文化产业，加快推进文化产业的战略性结构调整。要用高新技术和先进适用技术改造和提升传统文化产业，加速发展高科技文化产业和新兴文化产业，特别是要抓住世界范围内由于高新科技革命而带来的数字文化革命的机遇，加快文化科技创新，促进国际技术合作，不断提高文化产品及其服务的科技含量，不断提高科学技术对于文化发展的贡献率，推动中国数字内容产业和网络文化产业的快速发展，从而形成以信息文化产业为先导、各类文化产业全面发展的产业格局，推动传统文化产业向现代文化产业转型升级。要促进文化产业立法，完善文化产业政策，努力为网络文化产业发展提供一个合理的政策法规框架；健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，努力为网络文化产业发展搭建一个广阔的市场运作平台；打击违法经营，保护知识产权，努力为网络文化产业发展创造一个良好的文化市场环境。我们欢迎国内软件开发商、网络运营商、内容提供商等各类企业参与开发网络文化产业，开发出一系列具有世界先进技术水平和自主知识产权的优秀网络文化产品，开发出大量内容健康有益、形式丰富多彩的优秀网络文化产品，从而实现高技术与高品位的统一，在技术开发和内容开发等多个方面全面赶超世界水平，不断提升产业层次，改善行业形象，使我国尽快跨入世界信息内容产业大国的行列，推动网络文化产业成为拉动经济增长的重要力量，成为促进文化产业发展和精神文明建设的新兴支点。我们将与有关部门一起，进一步明确包括网络游戏在内的网络文化的产业定位，争取给予更优惠政策，共同规划实施一批重大项目和重点工程，扶持一批创业基地和试点园区，推出一批优秀网站和优秀企业，培养一批高级人才和名牌产品，努力促进文化信息资源的产业化开发利用，推动我国信息文化产业持续快速健康发展，将我国丰厚的资源优势和巨大的市场优势转化为产业优势和竞争优势，让我国从文化资源大国走向文化产业大国，从文化市场大国走向文化生产大国。
加强网络文化管理是社会进步的要求。由于互联网在一定程度上超越了时间、空间和容量的限制，客观上构成了一个跨国界的虚拟文化市场，所以对网上文化市场的监督管理形成了巨大的挑战。传统的人工管理手段显然已不适应文化发展的要求，必须积极利用先进的管理思想、管理模式和管理手段，来调控和引导文化市场的发展，积极推进电子政务，以管理信息化带动决策科学化和管理规范化，真正实现从经验管理向科学管理的转变。当前网络文化领域存在的问题不容忽视，有些问题甚至还比较严重。如内容问题，特别是网上存在的暴力和色情等现象，严重影响了未成年人的身心健康，诱发了一系列社会问题，一直是社会各界关注的热点；又如知识产权问题，网上盗版比较严重，侵犯了著作权人的合法权益。如何有效管理网络文化，世界各国都还在探索之中。我们主张坚持长效管理与集中治理相结合，筹建行业协会，鼓励社会监督，加大对网络文化的管理力度，建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的综合监管体系。
中国文化博大精深，是一笔巨大的文化资源；中国文化独具特色，特殊的文化差异构成了最大的比较优势；中华文化具有巨大的影响力，华语人口居于世界之最，是潜力最大的文化市场之一。随着经济发展和社会进步，我国人均收入水平日益提高，人民群众休闲娱乐时间不断增加，人们的精神文化需求将会继续高涨，网络文化市场潜力巨大，前景广阔。随着我国改革开放的深入、高新科技的发展和加入世界贸易组织，我国网络文化产业将会迎来历史性的发展机遇和更加广阔的发展空间。当前，应当看到的是，我国网络文化产业正处于起步发展阶段，也是充满争议和风险的关键时期。只有政府部门、业内人士以及社会各界共同努力，网络文化产业才能持续快速健康地发展。让我们切实承担起应有的社会责任和时代使命，加强合作，奋发进取，为繁荣网络文化，发展内容产业作出应有的贡献。
作者孟晓驷系文化部党组副书记、副部长。
本文为10月23日在首届中国国际网络文化博览会论坛上的演讲
（来自：中国文化报） |
