文化与经济的龟兔赛跑之忧

一个时期以来，GDP稳健上升，而在很多地方却没有看到对文化投入的相应增长。文化发展与经济增长的关联度在哪里？长此以往，文化与经济将上演一场龟兔赛跑的现实版，只是结尾有所不同：最终没有一个胜利者——善跑的经济倒是有可能会因为文化的滞后而松懈下来，而文化绝对不会因为经济的松懈而独自到达终点。

毫无疑问，我们正处在一个文化大发展的时期。在这样一个社会转型、社会巨变的时代，文化也迎来一个又一个机遇。党中央提出经济、政治、文化全面发展的战略，强调贯彻落实科学发展观，把文化发展作为小康社会的重要指标，作为和谐社会的基石，为文化发展创造了难得的空间。此外，文化产业的崛起，给文化发展增添了动力。纵向比较，文化发展的速度在历史上可以说是空前的，但横向比较，主要是与经济发展的速度相比较，就显得明显滞后，不少地方的文化发展可以说是步履蹒跚。文化是我们这个时代的冷风景。

文化发展滞后于经济发展，在当今世界有普遍性。在这样一个科技日新月异和经济全球化的年代，改革开放的中国努力追赶世界经济潮流，显示出强劲的后发优势，实现了巨大的跨越，创造了经济发展的奇迹。并且这一势头迄今不衰，传奇还将续写下去。文化发展则不可能出现这样的奇迹。文化建设中与经济关系密切的门类，比如文化产业，会出现较快的增长，但就文化整体而言，它的发展只会是渐进的，积累式的，文化作为精神生产，自有其规律。这是目前文化发展与经济发展的内在矛盾，是导致二者失衡的主要原因。再加上多年来文化建设欠账多、底子薄，一些地方的党政领导对文化工作不够重视，更使文化发展举步维艰。

经济建设仍然应该是紧紧扭住不放的中心，GDP的增长仍然是涉及国计民生的核心问题。但是，经济对于文化，确实也到了拉一把的时候了。这种支持，既体现在物质基础上，也体现在物质环境上，还体现在这种物质活动所彰显的精神理念上——经济财力的支持。必须进一步明确文化事业发展纳入国家财政预算的事业经费比例、经费额度、经费拨款方式和经费的使用规定，加大对文化的投入。文化投入，应该与GDP同步增长。有关专家指出，随着经济的发展,不仅要不断提高社会事业投资的绝对数，而且要提高社会事业投资的相对数。鉴于有些社会事业过去投资较少，在一定时期内应以更大幅度增加。不发达的西部科教文卫体等的投资要确保占总投资的30%以上，东部沿海要达到50%以上，这是许多实现经济社会协调发展的国家的通常比例。

经济政策的支持。从支持社会事业出发，对文化采取以扶持为特征的经济政策，也是很多国家的通常做法。经济政策的支持有时比财力支持更重要，作为政策杠杆，它能发挥文化的正确导向，保障文化的休养生息，激活文化的内在动力，形成文化的自我造血功能。改革开放以来，从中央到地方出台了一系列扶持文化事业和文化产业的政策，涉及文化事业发展的财政政策，基本设施的投入、投资政策，价格政策，税收政策，分配政策，金融信贷政策，引进、利用外资政策，文化奖惩政策，文化艺术基金政策，文化交流和贸易政策，一些特殊的资助、扶植政策，保护、利用和开发文化资源的政策，等等，对文化发展起到了重要作用。但是，这些政策还需要完善。特别令人忧虑的是，很多地方不能认真落实这些政策，使之成为一纸空文。这种状况再也不能继续下去了。

经济思想的支持。要树立以科学发展观为指导的新的经济理念，强调以人为本的经济法则，注重经济发展的实效，追求经济的可持续发展，追求经济与文化等社会事业的协调发展。要让全社会特别是各级领导清楚认识到，没有文化良性发展，就没有经济的良性发展。一直靠文化的支撑获得发展的经济，应该反哺文化，从而获得再生产和扩大再生产的“知本”。对文化的投入和支持，就是对经济进一步发展的智力投资和精神养护。经济如果甩开文化，单兵突进，虽然能够逞一时之勇，但必将因为缺少相应的文化意识和道德素质提供文化氛围和精神动力，而失去增长的健康势头，更难以保证经济活动的公平正义。另外，没有文化的良性发展，就没有社会的良性发展。当人均GDP快速上升到一定程度，而得不到文化等社会事业的呼应，就会产生一系列社会问题。所谓“拉美现象”，已经敲响了警钟。