当前各地都在建设“平安工程”，有的地方不乏创举。报载，浙江金华市婺城区城西街道在暂住人口、楼道、清洁工等人群中设立了民情信息员。这些民情信息员负责收集治安、邻里纠纷、卫生等方方面面信息，还承担着参与化解民间纠纷的任务，对当地构建和谐社会发挥了重要作用。笔者认为，这一探索之举，正是发挥了“草根机制”的力量。
所谓“草根机制”，重点在于“依靠群众”。从民情信息员设立的初衷看，它显然是着眼于治安管理，然而，从其工作的实际来看，它那种大到社区脏乱差，小到邻里夫妻吵架闹离婚等社情民意都要及时反映的工作要求，事实上已经跳出了仅仅抓治安的格局，而是在更大的范畴内打造平安工程，构建和谐社会。一个事例可以说明问题：某民情信息员发现所在楼道两口子经常半夜吵架闹离婚后，及时反映到了社区，社区工作人员进一步了解情况后发现，他们吵架的原因是经济困难。于是，社区将他们定为帮扶对象，还发动居民及时为他们考上大学的儿子资助学费，并给女方安排了工作。于是，一个即将破碎的家庭被成功挽救了。
如果没有民情信息员，这样的事情可能会被视为“家务事”，无人关心，因为怕引起“多管闲事”、“嚼舌头”的批评。那么，事情的发展可能就很悲观了：孩子不能深造，家庭面临困境，邻里人情变得薄冷如冰，社区毫无和谐可言，而我们的组织也将成为“孤家寡人”，即使有力量也无所施展。正如生机勃勃的草木扎根于大地一样，民情信息员机制使和谐社会构建深入到社会的细胞──家庭之中，使我们的和谐社会构建一下子“活”起来了。
这样一种“草根机制”其实能给我们更多启示。在建设和谐社会过程中，我们推出的一些制度之所以实施效果不佳，就是忽视了联系群众，依靠群众的力量来推行。只有畅通了社情民意反映沟通的渠道，充分调动群众的积极性，使群众有效地实现自我服务、自我管理，我们的和谐社会建设才不会成为无源之水、无本之木。如何使我们的各项制度长出长长的“草根”？值得各级决策者深思。（蹇庐氏）
时间： 2006-09-30 | 文章来源： 半月谈
