经过三轮罚款整治，仍不能杜绝未成年人进网吧
山西方山县城关闭所有网吧
县委书记：依法办事，不是长官意志
反对者：政府管理，不能因噎废食
本报太原１０月１２日电 记者鲍丹报道：在经过三轮罚款整治，仍不能杜绝未成年人进网吧的情况下，山西省方山县委、县政府决定：关闭县城所有网吧。在县委书记的亲自过问下，方山县城所有网吧目前已被全部取缔。
方山县是吕梁老区有名的贫困县，据县委提供的资料显示，县城人口不足２万人，外来人口只有７０多人。然而在取缔网吧之前，这个小小的县城里就有７家网吧，且９０％以上的顾客是中小学生和未成年人。
从去年秋季以来，方山县为杜绝未成年人上网，曾多次对网吧进行过整治。但在今年３月，方山县委书记张国彪收到一个中学生写来的求助信，让他大为震惊。那名中学生在信中说：“它（网吧）使许多家长操心，每天要到网吧去找孩子。许多学生甚至在网吧过夜，彻夜不归。而那些网吧老板也很有背景，公安局检查时有人通风报信，未成年人从后门出去……希望您抽出一点时间管一管这不良之风。”这封信表明去年的整治行动并未见效。
据了解，在去年秋季开始的网吧整治活动中，方山县政府先是向网吧发放宣传材料，要求网吧老板严格对照有关规定自查自纠，杜绝违规行为。之后，县里成立了由工商局牵头、多家单位配合的联合检查组，进行了４０余天的执法检查，并对接纳未成年人上网的网吧进行罚款。然而三轮罚款过后，网吧里的中小学生依然没有减少。
面对孩子的求助，面对整治网吧过程中存在的重重阻力，今年３月１５日，方山县委、县政府、人大、政协四套班子集体开会，就县城网吧的存废问题进行讨论。会议一致认为：网吧违规经营对青少年弊大于利，应该关闭。一家工商局职工亲属开的网吧坚持不关，张国彪临时通知工商局长、文化局长、县委办主任三人集合，亲自带队直奔这家网吧。当看到网吧里依然坐着上学的孩子时，张国彪对工商局长说：“一月之内，方山县的非法网吧如果还关不掉，我就建议上级撤你的职。”最终，方山县县城全部７家网吧都被关闭。
●决策者说
我们取缔网吧是严格按照相关法规条例来执行的，不是什么长官意志，更不是“惰政”。方山县不是不要网吧，而是不要非法网吧，不要侵害青少年身心健康的网吧。现在就可开网吧，但相关部门要对新开网吧的申请审查，手续齐全才可以开张。一经发现从业者违反相关规定，特别是有容留未成年人上网的，我们要严惩不贷。
方山县委书记 张国彪
方山县城网吧之所以在整治中出现了全部关门的现象，是因为这些网吧无一家是合法经营。经查，方山县城的７家网吧，其中两家完全没有合法手续，属非法经营；另４家则是证照不全，还有一家则从证券服务站摇身变成了网吧，也未经任何部门批准。
方山县委办公室主任 高云林
碰撞
网吧容纳未成年人屡禁不止，关键不是无法可依，而是执法不严。对不守法的网吧老板就是不能手软，罚款罚到他倾家荡产，直到关门歇业。
山西太原市某网吧经营者 张晓泉
有的县城、乡镇的非法网吧，不能成为未成年人获取新知识的途径，只被用来进行低级趣味的娱乐。当使用者不能很好的自律，主管部门的管理能力也跟不上时，网吧带来的低级娱乐只会毒害青少年。只有等各方面条件成熟了，再让网吧在县城出现吧。
方山县居民 小王
对青少年上网问题关键是引导，而不是单纯用绳索和棍棒教育。我们不能因有车祸就禁止汽车生产，同样不能因有网瘾少年就禁止青少年上网，政府管理应该积极解决问题，而不能因噎废食。
山西大学大四学生 邹力
来源：《人民日报》2006-10-13 第10版
