电影在一个国家的文化产业中居于非常特殊的位置，是国家文化综合实力的体现。从某种意义上也可以说，电影是一个国家的名片。中国电影发展至今，正处在一个重要而关键的发展和调整时期，已到了是进是退的关键时刻了。
如果说看一个国家的综合实力，要看这个国家的GDP水平，那么要看一个国家的文化实力就要看这个国家的电影了。因为电影是一种综合性艺术，它不仅需要编剧、导演、演员，还包括摄、录、美，服、化、道，声、光、电。所有最美好的东西都可以通过电影来展示，所有最美好的想象都可以通过电影制作来表现。电影作为高投入、大制作、高科技的产物，集中反映了一个国家的经济和科技实力。所以说，电影在一个国家的文化产业中居于非常特殊的位置，是国家文化综合实力的体现。从某种意义上也可以说，电影是一个国家的名片。
百年流金岁月的高潮与失落
100年不只是个时间概念，不是一个巧合的数字。1905年，北京丰泰照相馆用一架法国制造的木壳手摇摄影机和14卷胶片，拍摄了著名京剧演员谭鑫培主演的《定军山》中“请缨”、“舞刀”、“交锋”等场面。这是中国人自己摄制的第一部影片，标志着中国电影的正式诞生。历史变幻，潮起潮落，几度风雨，中国电影已经走过了100个年头。在这风起云涌的100年中，中国电影凝聚了太多的故事和回忆、曲折和磨难、焦虑和希冀。
中国电影的发展大致可以分为四个阶段：
第一个阶段从1905年至1949年，这一段是中国电影从诞生到初步奠定基础的时期。第一部电影《定军山》将科技和中国的民族艺术形式紧密地结合在一起。早期电影大多粗糙稚嫩，进入上世纪30年代以后，中国共产党介入电影业，开展了“左翼电影运动”，一扫早期影坛神怪武侠片、鸳鸯蝴蝶片等积弊，使电影汇入了抗日和民主的洪流。《渔光曲》首获国际大奖，1935年拍摄的《风云儿女》的主题曲《义勇军进行曲》，后来成为中华人民共和国的国歌。当时还拍摄了很多有代表性的电影，如《马路天使》、《一江春水向东流》等等，揭露了反动统治的黑暗，歌颂光明，引导人们在理想的路上飞奔。
第二个阶段是从1949年新中国成立到1966年。新中国非常重视电影事业，建国后立即组建了北影、上影、长影等大型电影厂，每年都生产出很多优秀影片，尤其是1959年到上世纪60年代初这一段，拍摄了《五朵金花》、《青春之歌》、《红色娘子军》、《李双双》、《早春二月》等著名电影，被称为“难忘的1959”。
从1966年到1978年是电影发展的困难时期，尤其是10年文革“大革文化命”，8亿人民只有8个样版戏，但是就在这个时期，电影人顶住压力，拍摄出《创业》、《海霞》、《闪闪的红星》，而且得到了毛泽东和老一辈革命家的高度肯定。
从1978年到90年代，可以称之为中国电影的第三个阶段。这个时期，党和国家的工作重心转移到经济建设上来，开展了思想解放运动。电影界拍摄了《天云山传奇》、《人到中年》、《城南旧事》、《芙蓉镇》等一批对历史进行反思的优秀影片，后期拍摄出《开国大典》、《大决战》等革命历史大片，形成了一次新的电影创作高潮。
电影业到了是进是退的关键时刻
进入上世纪90年代以后，世界电影遇到了严重困难，除美国一支独秀外，其余各国的民族电影都受到了不同程度的影响，有的国家甚至不再生产民族电影。中国电影发展至今，正处在一个重要而关键的发展和调整时期，已到了是进是退的关键时刻了。中国电影存在的问题，主要有：好的精品力作相对比较少，真正能够被群众认可的数量比较少；中国电影在国际市场上有竞争力、有重大影响力的还不多；电影的体制和机制跟市场经济的要求差距还比较大，还不能完全适应社会主义市场经济的要求；我们的创新能力、高科技制作能力跟最发达的好莱坞影片还有一定的距离。
但是中国政府非常重视电影事业的发展，1996年专门在湖南长沙召开电影工作会议，提出了一系列政策，包括大力实施“电影9550工程”、以电视补电影、免征电影拷贝增值税等，保证了中国电影事业的顺利发展。最近几年，党和政府推进文化体制改革，大力促进电影产业的发展。2002年中国电影只有100部，2003年增加到140部，2004年跃升到212部，2005年提高到260部，而且票房逐渐上升，综合实力逐步增强，不仅拍摄出了《卧虎藏龙》、《十面埋伏》这样适应市场的大片，而且还拍摄出了《离开雷锋的日子》、《张思德》、《惊涛骇浪》这样代表我们所倡导的人生观、价值观、思想和艺术俱佳的优秀影片。尤其是从2002年开始到现在，很多优秀影片进入国际市场，不仅获得大奖，而且票房收入超过国外大片。
电影发展需要政策正确引导
中国的电影要演给中国老百姓看，首先要满足中国观众的需要，越是民族性的东西越是世界性的，只有真正体现中国文化独特精神的影片才能在世界上真正站得住。如果我们简单地模仿国外大片，简单地模仿高科技和形式，其实并不一定能够真正在历史上站得住。
电影精品主要有三条标准：第一个标准是思想性、艺术性、观赏性三性统一。第二个标准就是深受广大观众欢迎。观众不喜欢的影片就不能说是好影片。第三个标准是要能够经受历史的检验。
要创造好的故事和鲜明的人物，首先要深入生活、深入实际、深入群众。同时，所有的电影人都要有创新意识，不仅是艺术方面的创新，也要有科技创新，要能够跟上时代发展的步伐。
要保证电影事业的健康发展，还需在政策上进行正确引导，要进行体制、机制的创新，紧跟社会主义市场经济的步伐。下决心把片子推出去，在国际上一争高低，一方面要体现中华民族的特色，另一方面也要考虑进入国际市场必须具备的一些因素和环节。《无极》整个拍摄资金1700万元美元，国内还未放映就在海外全部回收了资金，这是进行国际化运作的一个范例。
(作者为国家广电总局新闻发言人)
朱虹 2006年01月30日
《人民论坛》 (2006年 第三期)
