关于文化产业利用外资的思考（五）

二、引进高附加值的投资，延伸当地整体产业链和价值链。

中国在很多领域存在核心技术缺乏的问题，要想以更快的速度实现技术进步，缩短与发达国家的技术差距，在现有经济水平下，不可能进行超过发达国家的R&D投资，必须借助外部技术资源，实现技术的跨越式发展。借助于外部技术资源提高国内技术水平，这在国际上是有先例的，日本、韩国、新加坡等就是利用外资进入产生的技术溢出效应，大大加快了国内技术发展的步伐。但外资也可能对当地的技术发展带来不利影响，巴西就出现了这样的情况，在1996年和1997年，一些跨国企业收购了巴西国内的几个大型汽车零部件生产厂，致使本行业的前沿性技术研究被转移到跨国企业母国的R&D中心，导致巴西的技术能力萎缩。因此在引进外资时，一定要考虑到它的技术溢出效应，在附加值的考察上多下功夫。

文化产业与其它产业是相互关联的，一方面，文化产业的发展需要生产基础条件、分销渠道、交易和消费市场等，另一方面，文化产业可以为其它产业提供大量的附加值，可以通过提供文化产品和文化服务向制造业、服务业、种植业等进行强烈而广泛的渗透。因此，文化产业在引进外资时就一定要考虑当地产业链的延伸，考虑到文化产业对其它产业在内容提供、服务流动和社会效益等方面的带动，以求得共同合作、协调发展。

文化产业还可以带动相关产业集群的发展，在文化产业的相关产业集群中，与文化产业联系最紧密的应该是旅游产业、教育产业和信息产业，旅游产业中的文化旅游业已成为文化产业的重要组成部分，教育产业为文化产业提供基础性的人才保障，信息产业则为文化产业的发展构建了技术平台。外资的引入必须有带动作用，才能起到事半功倍的效果。
现在许多城市都很注重城市文化建设，纷纷制定城市发展规划，努力构建高品位文化城市。而城市发展与当地产业链的关联非常密切，因此城市发展规划中必须体现产业链发展构想，继而引导外资的流向。

三、开辟利用外资的新途径，适度地发展外商间接投资。

利用外资只是发展文化产业的手段，而不是目的，不能为引进而引进，应该讲究方法。现在，中国文化产业海外融资的主要方式还是合资、并购等直接投资，而一些成功实现经济赶超和跨越式发展的国家或地区，利用外资的基本经验都是以利用外国间接投资为主。随着中国市场经济机制的完善和文化企业利用外资能力的提高，在继续扩大外国直接投资的同时，也应该适度地发展外国间接投资。

目前中国企业在海外证券市场融资活动比较活跃，同2003年相比，2004年新上市公司的数量增长75%，筹资总额增长59%，包括平安保险、中海集运、中国网通、彩虹集团、中国国际航空等公司在内的大盘股先后登陆香港地区主板以及美国ADR市场，演绎了国有企业的境外上市潮。但与能源、电信等行业海外融资的活跃相比，文化企业海外上市屈指可数，北青传媒股份有限公司2004年底在香港联合交易所正式挂牌上市，成为内地传媒企业海外公开上市的“第一股”。随着我国文化投融资体制改革的不断深入，将会有越来越多的文化企业进入海外证券市场进行融资，并为企业开拓国际市场以及在对外贸易中取得信贷和服务的优惠创造机会。但国内上市的文化企业普遍存在“重筹资、轻回报”的现象，其经营业绩，无论是净资产收益率、主营收入增长率还是净利润增长率大多是负数，如果海外上市也是这种经营业绩和盈利水平，势必影响海外投资者的热情。

加快投融资体制改革，拓宽投融资渠道，还应设立文化产业金融资本的融资制度。应该允许文化企业向社会发放中长期、短期可流通债券，吸引来自世界范围内的闲置资金，尽管国际金融资本融资很复杂，但只要政策到位、措施得当，就会为文化企业赢得成本低廉的融资机会，从而为实现文化产业的跨越式发展注入强大资金动力。

四、引导国内文化企业学会竞争，在竞争中提升竞争力。

中国文化产业发展不足的主要原因是文化企业缺乏竞争力，中国文化产业在国际上的扩散基本上还停留在文化的自然经济阶段，虽然从1986年起中国就开始在文化产业的各个行业组建大型文化产业集团，但从目前运行情况来看，总体上并不算成功，文化企业规模上去了，生产率、利润和竞争力却没有上去，没有被普遍看好的市场前景和盈利前景，无法参与国际竞争。外资的进入可以给中国文化企业创造一个学习的机会，而对于中国文化企业而言，必须直面外资的竞争，从竞争中学习和提升竞争力。

在探讨外资对于中国经济发展的影响时，我们不能只关注外资的负面影响，还应关注中国企业在引进资金、技术和管理的同时是否花力气进行了消化、吸收和创新。外资在带来资金的同时还带来了先进的技术和管理经验，如果中国企业只是被动地接受，就无法形成自己的创新能力。在这方面中国企业应该学习日本的经验，日本在引进1美元技术的同时，把7美元用在消化和吸收这些新技术上面，然后还要花更多美元放在创新上，从而形成了自己的技术创新能力。

中国的文化产业是一个发展程度不高的弱质型产业，还无法和国外文化集团竞争，但要想发展就不能仅仅依赖政府在体制和机制上的保护，应该苦练内功，并勇敢地面对外资的进入，在与国际企业的竞争中提升国际竞争力。

（全文完）