我国首次发布的“中国公众环保指数——民生指数”显示：超过半数的公众认为，最严重的环境问题是工业污染导致的空气污染；公众最不满意的事情是政府对环境问题反映不及时和处理缺乏有效性；公众提出最多的建议是国家应当增加环保投入。（1月30日《扬子晚报》）
“民生指数”显示的一系列环境问题，有着深刻的背景。持续20年的经济增长使中国成为“世界工厂”的同时，也成了世界上自然资源损耗、环境污染最严重的国家之一。我国单位GDP的能耗是日本的7倍，单位GDP污染排放量是发达国家平均水平的十几倍。按照目前的污染水平，15年后我们的经济总量翻两番时，污染负荷也会跟着翻两番。显而易见，拼资源、拼环境的发展模式已走到了尽头——倘若我们断送了未来发展的根基，十几亿之众的人口又将去何处寻找失落的家园？
十六届五中全会提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。中央的宏观决策让我们看到了走出片面追求经济总量发展模式的误区、实现又快又好发展的希望。发展是硬道理，和谐也是硬道理。两者互为补益，缺一不可。而经济发展与环境保护的均衡，恰也正是和谐的题中应有之义。
“民生指数”显示：公众提出最多的建议是国家应当增加环保投入。我的理解，公众的建议不仅是希望国家加大环保资金的投入，也希望国家在政策上向环保倾斜，比如采用绿色经济核算方法，将环境保护作为各级政府政绩考核的重要内容之一。将环境保护引入政绩考核，与地方官员的“乌纱”挂起钩来。也就是说，如果一个地方的GDP不是绿色的而是“灰色”的甚至是“黑色”的，那么这个GDP哪怕再大，不但不会成为地方官员的政绩，相反只会让其为此丢掉“乌纱”。政绩考核不仅是考核干部的工作实绩，而且更是干部从政的导向，从这个意义上讲，政绩考核是不是科学，不但关系到能不能真实、客观、公正地反映出一个干部的工作实绩，更关系到我们科学发展观的落实与否，关系到我们事业的发展方向。
时间：2006年02月01日【来源：新华社】 【作者：奚旭初】
