山东省烟台市委常委刘树琪：用"文化内驱力"推动城市发展

近年来，蓬莱市坚持以科学发展观统揽全局，准确把握和运用“文化”这个区域发展内驱力，有力地推动了蓬莱经济社会全面和谐发展。城市整体素质和综合实力实现连年攀升，在2005年度国家统计局最新公布的全国百强县（市）排名中，蓬莱位居第四十位，四年跃升48个位次，成为山东省乃至环渤海地区发展速度最快、发展态势最好、发展前景最广的城市之一。

溯源“六大文化”

城市定位是城市长远发展的起点和核心。蓬莱市委、市政府坚持站在历史潮头和世界发展的高度审视蓬莱，经过审慎思考和聘请国内外知名专家的广泛研究论证，确立了“滨海旅游城市”的城市定位，着力以文化提升城市特色，增强城市亲和力、创新力、凝聚力和竞争力。为进一步明晰这一发展定位，指导各项工作开展，蓬莱市适时对蓬莱2100多年的建城史和深厚的文化积淀进行严密考证，概括为六大文化：

一是神仙文化。蓬莱是中国两大神话体系之一———东方神仙文化的发源地，也是以神仙文化为基础的古代道教最兴盛的地区和全真派的发源地。神仙文化以三神山、蓬莱阁和八仙、妈祖、海市蜃楼为代表，是古代历史和文化的缩影。

二是精武文化。从汉征朝鲜、唐伐高丽到宋明海上防御体系的建立，蓬莱素为海上用兵战略要地，特别是宋代刀鱼寨和明代备倭城的修建，使蓬莱成为中国最早的水军基地。民族英雄戚继光、一代枭雄吴佩孚、甲午抗日名将宋庆、义士田横等人，其思想、理论及战功，已成为蓬莱精武文化之魂和激励历代爱国志士的精神力量。

三是海洋文化。周朝，越人和倭人自蓬莱登陆向朝廷进贡；秦汉时期，海上寻仙兴盛、海上丝绸之路开辟，神仙文化兴起；隋唐以后，蓬莱成为胶东半岛的政治、经济、文化和交通中心；宋明清三朝，蓬莱成为海防前沿。以“蓝色文明”、海上丝绸之路为代表的海洋文化，彰显了中华民族包容世界之魂。

四是港口文化。早在4000年前的新石器时代，蓬莱就有港航活动。隋唐时期，蓬莱是中国南北海运和中外经济文化交流的枢纽港，成为北方第一大港，也是海上丝绸之路的起点。“登州海道”得天独厚的航海条件，促进了古登州对外开放的繁荣昌盛。

五是开放文化。蓬莱的开放文化，以海上丝绸之路、遣唐使和国外传教活动及教会大学为代表，其三个鼎盛时期分别是汉代、隋唐和鸦片战争后19世纪后半叶。中国近代第一所大学（美国传教士开办的教会大学）“登州文会馆”的建立，使蓬莱成为中国近代高等教育的发祥地。开放文化是蓬莱人民亲和力和包容性的充分体现。

六是和平文化。蓬莱的历史，是一个因和平而繁荣，因战乱而萧条的历史。戚继光、邱处机等都是和平思想的积极倡导者。和平文化以前五大文化为根基，表达了蓬莱人民对和平盛世的美好向往。

用”文化“经营城市

五年来，蓬莱市委、市政府牢牢把握“滨海旅游城市”定位，坚持继承、保护、恢复和发展相结合，不断整合、发挥历史文化资源优势和现实资源优势，为蓬莱的再度中兴奠定了坚实基础。

一是以神仙、精武和开放文化为基础，结合自然生态建设，大力发展旅游产业。坚持把旅游业作为“百年立市”产业大力培植，以建设半岛旅游度假中心城市为目标，积极推进观光旅游向休闲度假旅游转变。先后投资60多亿元，精心打造两大旅游精品“走廊”。一条是以蓬莱阁至戚继光故里为南北轴线的“历史文化古迹走廊”，保护和正在修缮恢复的蓬莱阁、蓬莱水城、水师府、戚继光故里等历史文化景点；另一条是以25公里海滨观光大道为东西轴线的“海滨观光度假走廊”，建成和在建的有妈祖艺术公园、世嘉国际旅游度假村、海洋极地世界、蓬莱村、八仙渡海口等观光休闲度假设施。项目全部建成后，可形成3亿元以上门票、45亿元以上综合收入的产业规模，旅游对服务业的拉动力将成倍增长。

二是以港口和海洋文化为基础，结合天然良港和岸线资源，积极发展港口、临港工业和汽车产业。在港口建设上，重点推进蓬莱新港10万吨深水泊位、栾家口港6个5万吨级泊位的建设，全部建成后，全市万吨级以上泊位将达11个，进一步提高了产业承载能力；在临港工业上，先后引进总投资200多亿元的国电能源、广源发石化、巨涛海洋重工等20多个龙头项目，3—5年内可形成600亿元销售收入、60亿元利税的产业规模；在汽车制造业上，依托临港工业，引进总投资12亿元的北方奔驰重型车项目，使蓬莱成功跨入整车制造门槛，成为继济南、青岛之后山东省第三大重型卡车整车生产基地。

三是以海洋和开放文化为基础，结合得天独厚的区位优势，大力发展葡萄、葡萄酒业和葡萄酒文化。立足于“世界七大葡萄海岸”的产区优势和优越种植条件，进一步强化与其它六大葡萄海岸的沟通和交流，把葡萄及葡萄酒产业作为“富民强市”的突破口，精心规划建设18公里“葡萄观光长廊”，全力打造“中国葡萄酒名城”。先后引进总投资达13亿元的中粮长城、新天国际等16个葡萄酒项目，成为中国葡萄酒企业聚集度最高、发展速度最快、葡萄酒文化积淀最深的区域。

四是以和平和开放文化为基础，结合国内外形势，精心打造“人间仙境、和平圣城”。坚持秉承蓬莱千年和平文化和开放文化传统，顺应和平与发展时代主题，精心打造“人间仙境、和平圣城”城市品牌。自2000年始，经联合国教科文组织同意，由联合国教科文组织主办、蓬莱市承办，连续成功举办了六届中国蓬莱“和平颂”青少年文化艺术盛典。累计50多个国家的客人、数十万群众参加盛会，联合国秘书长安南、美国总统布什等政要为盛典题词祝贺。“和平颂”盛典的举办，极大地丰富了蓬莱的和平文化、开放文化内涵，增强了蓬莱的世界知名度和影响力。