屈明光 刘娟 文 发布时间： 2006-01-22 07:30 来源：文摘报
大笔国有资产装进了私人腰包
云南玉溪汽车运输公司曾是一家有着40多年历史、4000多万元固定资产、500多名职工、年上缴利税140多万元的优秀企业，但近年来，由于公司领导班子集体腐败，导致公司生产效益连连滑坡，职工收入下降。
2005年7月，企业实施“民有民营”改制，现在企业的购买者张国良曾是公司的副总经理，是“改制小组”的主要成员。正是在他主持工作期间，公司不断亏损，工人失业，致使企业面临生死存亡的困境，但却在改制中顺利成为了新企业的重组人。
根据国资委规定，改制方案要由产权单位委托中介机构制定，经营者不得参与转让决策等重大事项，严禁自卖自买国有产权。
然而，对玉溪汽车运输公司进行审计和评估的玉溪汇励会计师事务所，是张国良所在的改制小组自行聘请的，评估后全部资产仅为3000多万元，而且仅是对固定资产进行了评估，对无形资产没有评估。
职工说：“如果实事求是地评估，企业的资产至少价值5000多万元，比如尼桑大货车本来价值20多万元，却仅被评估为3万多元，58辆车就少评估1000多万元。还有，城西客运站仅被评估为400多万元，但光10.34亩地的地价就要值1000多万元。眼看大笔大笔的国有资产装进私人的腰包，我们工人看着心疼啊！”
出价1500万元不卖，只准卖500万元
国资委明确指出，企业改制中的资产处置必须进场交易，出让价通过进场竞价确定，经营者购买股权与其他受让者必须同股同价。
据红塔区企业改革领导小组办公室原负责人肖开明介绍，以前确定的方案是“由参与新企业重组的199名职工对报名人进行竞买资格信任投票表决，表决结果如果只有一人的信任赞成票过半，形不成竞价时，需报请区企业改革领导小组另行确定资产处置办法。”可是在玉溪市红塔区企业改革领导小组后来下发的文件中，记者看到这样的表述：“为确保企业平稳过渡、健康发展，切实解决好企业职工的再就业及社会保险等问题，确定玉溪汽车运输公司资产处置办法为企业内部重组购买。”
文件还规定：“综合企业净资产、改革成本、债权债务等因素，玉溪汽车运输公司资产重组出售价格确定为500万元。”
王云福等许多职工说：“明明知道还有一名职工史满德愿意出价1500万元竞买，但他们就是不让竞买，就是只准卖500万元，这不是怪事一桩吗？”
空手套白狼，职工有苦难言
按照国资委规定，经营者不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款，不得以企业产权或实物资产进行抵押。
但是，改制后新成立的玉溪通力汽车运输有限公司宣传栏里张贴着这样一张向员工“借款”的倡议书：“希望广大员工能将自己改制置换身份的钱暂时借给新公司，由新公司按银行一年定期存款利息，到期一次性支付本息……”曾当选省级劳模的工人刘复兴等对记者说：“今后大家都要在张国良的公司吃饭，他要‘借款’，哪个敢不‘借’？”
蒋天盛律师说，“自己一分钱不花，以要购买的企业作本钱来购买这家企业，这就是人们常说的‘空手套白狼’，职工有苦难言。” （《半月谈内部版》2006年第1期）
