社区文化怎么做
和谐社区是和谐社会的细胞。文化与信息化的融合和在社区服务中的融合，可以构成和谐社会的基调。但是目前我国大部分社区文化与信息不能接应，文化活动科技含量低，很多文化设施成为鸡肋，无人问津。另一方面，大部分青少年在社区左顾右盼，被信息科技拒之门外。即使上海至少还有一半以上的家庭无法满足孩子的上网需求。这些被网吧拒之门外的未成年人到何处接触信息科技，成了政府和社会工作者新的课题。
上海的经验：社区信息苑
为改变社区跟不上信息时代的被动局面，中共上海市委宣传部、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市信息化委员会和上海市文化广播影视管理局联手推进上海市社区信息苑建设，打造社区信息化服务平台，旨在通过高科技设施投入，结合现代化的连锁管理，在每一个街道社区建成信息化服务网络。
社区信息苑在战略上被上海市视为公益性文化设施建设和信息化建设的一个重要组成部分，其功能定位为公益性。具体功能主要分为文化传播、电子政务、信息综合服务三大板块。
1、文化传播功能：数字宣教资料社区供应、播放站；社区学校数字培训点；未成年人社区“第二课堂”数字实践基地；社区数字图书馆；数字影院社区放映点；全国文化信息资源共享工程基层中心；数字体育社区看台；益智电子竞技社区辅导站等。
2、电子政务功能：上海各级政府公开信息指定查询终端；视频电话会议服务终端；上海“市民信箱”指定受理点和相关公众信息查询点；上海“百万家庭网上行”培训点；上海“校校通”社区服务延伸点；上海各级政府与百姓沟通的“数字信访”站等。
3、信息服务功能：互联网健康上网服务点；数字化考点；数字化便民服务支付点（如“付费通”）；社区远程医疗咨询点；文化、旅游等票务；数码冲印服务点等。
信息苑做什么：文化“便利店”
社区文化便利店主要任务是方便、快捷地对本地用户提供电子政务、数字图书馆、培训教室、医疗保健、法律导航、老年俱乐部、可视点播、便民服务、电子竞技等文化资源服务，满足广大人民群众、青年学生、少年儿童对互联网信息平台的强烈需求。
信息苑整合开发了青少年网络文化内容支撑平台。目前，信息苑已推出了10万册高清晰正版电子图书在线免费阅览；500多部正版中外影视节目；近千部多媒体中小学教材辅导课软件在线播放。在长寿街道，信息苑还向辖区内几十位困难家庭的孩子集中办理、发放了一批“少儿卡”，使他们能借助网络克服学习上的困难。
社区信息苑不仅是青少年网络的“第二课堂”，也是老年人的数字文化家园、社区居民的文化便利服务站。信息苑建设运营单位负责人告诉记者，信息苑运营以来，平均上座率已超过66％，高峰时段出现排队现象，平均每月组织开展各类培训活动50余次，近千人接受了各类网络技能培训。
社区信息苑的另一个功能就是成为“文化便利店”。例如浦东唐镇的社区信息苑在周末会免费开放多功能演播厅，人们可以到那里欣赏经典电影、戏剧、歌剧等，那儿的数字影院有几百部定期更新的正版中外影片，看起来十分过瘾，真正成为当地人的“文化便利店”。
信息苑安全吗
信息苑不是让社会各界担心的网吧，而是不以赢利为目的的公益性的公共文化服务阵地。这是因为，（一）东方社区信息苑的服务内容得到了本市各级各类文化机构的有力支持，其内容不仅是健康的、有益的，而且不断增加和更新；（二）它的服务对象是不同年龄段的社区居民，尤其是老年人和未成年人。社区居民可以到东方社区信息苑领取经所在街道确认的免费“公益卡”。在为未成年人服务方面，东方社区信息苑所发放的“少儿卡”采取了限时段的方法，即由家长确定未成年人每天的上网时间，一般控制在1—2小时内，并将上网的最晚时限控制在晚上6点前；（三）东方社区信息苑在技术上采取了网络安全方式，即通过屏蔽、监视的方法，驱除内容不健康的网站；（四）东方社区信息苑在做好信息服务的同时，不断开发延伸服务项目，如水、电、煤的付费等，方便社区居民；（五）东方社区信息苑还承担社区图书馆电子阅览室的服务功能，极大地促进了社区图书馆的信息化建设，有利于社区图书馆的现代化建设和发展。
以前，孩子在网上浏览不健康内容及迷恋网络游戏是最让家长担心的问题。而在社区信息苑，未成年人要上网得先经过家长授权办“少儿卡”，家长如果规定孩子每天上网2个小时，一旦超过时间，“少儿卡”就会启动功能，使网络自动关闭。并且通过已经开通的“追踪热线”，家长可以快捷了解孩子上网的即时位置和时段。
怎么做信息苑
文化站信息苑工程运用“党委政府主导，社会各界参与、专业实体运作、政府法规管理”的模式，通过“三级政府投资、政府部分购买公益性服务、专业公司连锁运行管理”的方式运作和管理。
在建设资金方面，东方信息苑的建设资金采取“三个一点”的方式解决，即市、区（县）和街道（镇）各出资三分之一。在运行管理方面，明确了“专业管理、连锁服务”的原则。所谓专业管理，就是建成后的东方社区信息苑委托上海东方数字社区发展有限公司进行专业管理。该公司负责聘用专业管理人员进行技术维护和日常管理，并落实各项服务工作；所谓连锁服务，就是形成统一的装饰风格，统一的技术平台，统一的服务内容和品牌，使众多的社区信息苑在统一的技术标准与要求下来运行。这样做的目的就是在进一步降低管理成本的基础上，确保服务质量和服务水平。
为确保信息苑建设工作顺利进行，由市委宣传部牵头，成立了包括市文明办、市信息委、市文广局、东方网等市相关部门及本市每个区县的宣传部、文化局分管领导组成的上海市社区信息综合服务工程建设联席会议办公室，定期召开会议，指导、协调信息苑的建设工作。
信息苑的效益如何
社区信息苑是互联网时代宣传文化工作的新型载体，体现了文化工作适应社会进步，努力实现网络化、数字化的追求。从今后发展来看，社区信息苑不仅是虚拟的社区文化活动中心，而且将依托丰富的内容资源，组织开展各类群众文化活动，因此它又是一种虚拟与实体相结合的全新的社区公共文化服务阵地。在全国文化信息资源共享工程建设方面，上海市文广局将通过社区信息苑这个技术和信息服务的平台，进一步推进“共享工程”基层中心的建设，逐步覆盖社区，并将服务工作不断向居民小区延伸，使“文化信息进社区”工作取得实质性成效。
初步探索的实践已经证明：集约化的连锁管理既能降低运营成本，也保证了服务质量标准的统一。上海的社区信息苑将达到400个，全部采用统一的功能指标、技术规范和标识系统，实行连锁管理。这是上海作为文化体制改革综合试点区的一个结构布局和制度设计上的创新。上海建设公益性的社区信息苑，是实现公共信息服务场所业态分工、人员分流、管理分级的又一次新探索。（卢娟）
