公共文化服务体系——探索与实践 |
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出,“积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。”公共文化服务是我国文化建设的新领域,也是摆在我们面前的一个全新的研究课题,引起了文化学者们的高度重视与广泛关注。深入探讨这一课题,对我国公共文化服务体系的构建将起到积极的推动作用。
2005年4月23日,由文化部社图司和中国文化报社主办的“构建公共文化服务体系”研讨会在北京举行。来自各地的专家、学者及文化部门管理者就公共文化服务体系的相关问题进行了研讨。
2005年11月19日至21日,由文化部社会文化图书馆司、中国文化报社和浙江省文化厅主办的“2005中国公共文化发展论坛”在美丽富饶的太湖明珠浙江省长兴县举行,来自全国各地的专家、学者及文化部门的有关领导100多人,就如何构建公共文化服务体系进行研讨。其中,“公共文化服务体系如何面对市场化”、“如何建设农村公共文化服务体系”、“公共文化服务体系的指标体系应该是怎样的?”等问题,引起与会者的极大关注。 2006年4月26日,深圳市委宣传部、市文化局联合在深举办“构建公共文化服务体系理论研讨会”。来自中宣部、文化部和北京、上海、青岛等地宣传、文化、理论界的领导与各方面专家学者济济一堂,共同交流,探索市场经济条件下公共文化服务体系的建设新路。
如何构建我国公共文化服务体系?这个体系的建设与原有的公共文化服务网络的关系是怎样的?未来公共财政如何利用这个体系进行投入?体系中各个环节如何运作?目前定位于公共文化事业的单位的性质、组织等如何变化?这些问题都需要进一步探讨。 公共文化建设加速进行 机制职能转换仍是难题
同时,各地响应中央号召,在深化文化体制改革中加快构建公共文化服务体系。全国文化信息资源共享工程、中国民族民间文化保护工程、送书下乡工程、知识工程、电影放映“2131”工程、广播电视“西新工程”和村村通工程,等等——一个结构合理、发展平衡、 网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系已延伸到边远地区,从天山脚下到西南边陲,从浩瀚大漠到东海之滨,以各种先进的手段和周到的服务改变着人们的生活,构建着各民族共同繁荣进步的和谐社会。 江苏按照文化大省建设总体部署,采取扎实有效的措施,努力构建覆盖全省城乡、惠及全民、比较完备的公共文化服务体系。 浙江省《关于加快建设文化大省的决定》指出,提高社会公共服务能力,统筹公共事业的服务机制、设施、机构和队伍建设,逐步构建结构合理、发展平衡、资源共享、网络健全,运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共服务体系,为广大人民群众提供良好的文化、教育、科技、卫生、体育等方面的公共服务。 河北文化行政部门长期以来调动各方力量,围绕省委、省政府的总体要求,整合资源,挖掘潜力,精心谋划,狠抓落实,为全面构建公共文化服务体系开拓了良好的发展局面。 内蒙古自治区2003年作出建设民族文化大区的战略部署,出台了相关的决定、纲要和一系列政策措施。作为建设民族文化大区的重要内容,构建公共文化服务体系是满足全区2300万群众精神文化需求、凝聚各族人民精神、贯彻落实科学发展观、促进经济社会和谐发展的重要举措,不断加强公共文化服务体系建设,必将极大地推动民族文化大区的建设步伐。 坚持繁荣与发展并重 大力构建公共文化服务体系—访内蒙古自治区副主席乌兰 海南文化工作得到省委、省政府和省文化广电出版体育厅领导的重视,开创了新的局面,积累了很多宝贵的经验。“村村通”工程、“三下乡”活动扎实开展,基础设施建设成就突出,公民文化权益较好实现,群众文艺创作硕果累累,内部机制改革基本完成。 构建公共文化服务体系是一个长期的系统工程——北京市群众文化综合课题调研组赴海南考察报告 深圳市文化局已形成进一步健全公共服务体系的实施意见的征求意见稿。根据该意见稿,深圳将充分发挥政府文化资源和社会文化资源的作用,构建“结构合理、发展平衡、网络健全、产品丰富、运营高效、服务优质”的覆盖全市的公共文化服务体系,从多方面促进市民和外来建设者文化权利的实现。 深圳市福田区委、区政府在大力发展经济的同时,将文化事业作为一项长期的精神文明建设工程来抓。2002年以来,以创建全省、全国文化先进区为载体,贯彻“让先进文化走进社区,贴近百姓,融入生活,提升环境”的理念,为人民群众建设“一公里文化圈”,建立和完善公共文化服务体系,较好地实现了人民群众的文化权利。福田区先后被评为全省和全国文化先进区,皇岗、下沙社区被中央文明委授予全国精神文明建设先进单位,莲花北等社区被评为全国文明社区示范点,皇岗文化广场被评为全国特色文化广场和广东省十佳文化广场。 重庆市沙坪坝区认真贯彻中央十六大和十六届四中、五中全会精神,不断加强基层文化建设,努力构建和谐社会。坚持“群众文化是基础,文化品牌是拳头,现代都市型文化产业是支撑点”的工作方针,抓基础、抓活动、抓品牌、抓优势、抓市场,大力整合文化资源,打造地方特色文化品牌,构建公共文化服务体系,进一步巩固了沙坪坝区科教文化的中心地位。
一个结构合理、发展平衡、 网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系的建立,必将积极促进和谐文化建设,保证广大人民群众共享文化发展的成果。 |
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