票贩子的票从何来? |
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春节即将过去。节前各地铁路车站人山人海的旅客为求一票彻夜排队的场景,历历在目,“惨”不忍睹。在车票供不应求的状况下,一些票贩子以高价车票坑害百姓、扰乱正常客运秩序的行为让人深恶痛绝。这个近年节假期间出现的难治顽症,似乎还看不到有效整治的迹象。 央视“经济半小时”节前曾有报道:春运期间,铁路公安部门曾在全国100个大型火车站和部分重点列车上,全面调查旅客车票来源。根据铁路警方对306647名旅客的票源调查,其中2.5%的旅客购买了高价票。如果按这个比例计算,从1月25日到3月5日,40天的春运,购买高价票的人数就是360多万人,如果一张票加价50元的话,那么春运期间,就有近2亿元落入票贩子的腰包。而据记者上车的调查却与铁道部警察和北京铁路警方的调查数据悬殊。在记者的问卷调查里,旅客购买高价票的比例数高到73.6%。 票贩子理所当然地受到民众的谴责甚至公安方面的“打击”。但有一个问题我始终弄不明白:票贩子手里的车票(伪造的另当别论),是从哪儿来的?记得是2004年春节,笔者就曾撰一短文《“票贩”疑团》,发出过这个疑问。因为按照常理,“票源”掌握在垄断者铁老大售出单位手里,而不在票贩子那里呀!铁路部门出售车票,又有很多明文规定,例如个人购票有一定限额,团体购票要有一定证明等等。因此每当看到警方在车站明里暗里“整治”票贩子时,我常常滴咕:为什么不再去查查“源头”上有什么问题呢?堵住了“源头”,不是可以事半功倍了吗? 被许多文摘报转载的今年第二期《京华时报》和《北京纪事》中载有的《北京票贩子大揭秘》一文,揭露了北京票贩子的种种恶行,其中触及到了这个难解的“疑团”,所憾作者未有或不便于再做“深挖”披露。不过,我们从中还是读出了些许“感觉”: 一是总算证实了票贩子手里的“票”与铁路方面有着直接的关系。据记者调查,票贩子手里的票,通常有三个方面的渠道,列为首位的是通过铁路局内部职工获得;其次是通过代理方式获得;三是通过雇佣流动人员排队获得。在这三个渠道中,第三种办法成本高,耗时长,又存在相当风险,是票贩子的不得已的下策。文章指出:“铁路这张关系网,在北京尤其有优越性。铁路售票员的地位尤其不一般。据票贩子概括;平均三个票贩子,两个驻京办事处,两个旅行社养一个售票员。”——这个“票源”中的重要“真相”,总算端到了阳光之下,一个铁路售票员的“地位”就有如此“不一般”的“优越”,何论铁路方方面面的其他人物,其中那个“养”字,更颇堪回味! 二是总算得知了“铁路这张关系网”的复杂性及其留下的隐患。文章以100张票为单元分配,说通常划分为六个单元处理,其中包括了国家八大部委、中央各新闻单位、各省市驻京办事处、各大酒店宾馆,当然更少不了铁路部、铁路局、北京四大车站站长还有专门用于特殊情况的批条子,……留下的票子早已所剩无几。——在目前体制情况正下,当然不能一概否定对上述单位的适当“照顾”,问题在:“那些专门留出来的票,它的使用率通常情况下只有67%,那些用不上的票,就从四面八方通过种种渠道流到票贩子的手中,再由票贩子加价流向旅客手中。”加上据说北京还约有800——1000家非法代售点(当然他们“代售”的票是用非法的手段从非法或合法的渠道弄来的),票贩子何愁弄不到票?“据调查者估算,目前在北京站和北京西站两大火车站约有票贩上万人。”真不敢想像,上万人在北京捣票,是种什么样的局面!“数以百万计的购票者利益受到损害”,决非虚言。以上种种,也许在北京情况特殊。但恕我直言,类似现象在其它省市,差别肯定仅在程度不同而已。 京刊上述文章点到了要害:“说到底,这是尚未改革的体制流弊导致的。”可惜就这么一句。看来解铃还需系铃人。那么就请国家发改委、铁道部出来“解铃”吧!春运还未过去,何况春运年年都有,每年还有五一、十一长假,还有寒暑假等客运高峰期,不从体制上改革,不从源头上抓起,“票贩”也难有穷期,旅客还将继续受害。是到了拿出良策的时候了。
作者:苏应奎 来源:东方网2006年2月4日 |
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