省委、省政府最新作出了《关于发挥行业协会、商会作用的决定》(以下简称《决定》)，对其体制和职能进行重大改革。昨日，省委、省政府召开了学习贯彻该决定的座谈会。省政协副主席、省委统战部部长李统书对文件起草经过及主要内容作了说明，省委副书记欧广源就如何学习宣传和贯彻《决定》作了讲话。省直有关部门的负责同志，各地级以上市分管市委副书记、副市长，各市统战部长、市工商联会长共130多人与会。
《决定》提出了“政社分离”的改革原则，以理顺行业协会、商会的管理体制，要求行业协会、商会实现无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门。《决定》明确指出，行业协会、商会的机构、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开，其办事机构一律不得与国家机关和企事业单位的工作机构合署办公，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会、商会兼职。这将使行业协会、商会实现“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”的“五自原则”，真正成为具有行业性、民间性和自主性特征的独立社会团体法人。
《决定》还提出了推动政府转变职能，要将一些职能移交、委托和授权给行业协会、商会，比如:行规行约制定、行内企业资质认定及等级评定、专业技术职称、执业资格评定，行检行评等，以及行业调查、统计、规划、培训、考核等工作，行业重大的投资、改造、开发项目可行性的前期认证，以及对项目的责任监督，都可赋予或委托行业协会、商会完成，并建立相应的购买服务制度。
欧广源指出，目前出台的《省委、省政府关于发挥行业协会、商会作用的决定》，是我省继出台《省委省政府关于加快民营经济发展的决定》后又一个重要文件。
欧广源要求，各级党委和政府要认真学习贯彻好省委书记张德江的一系列重要指示精神，认真落实《决定》精神，抓好落实；要制定政策完善措施，切实扶持行业协会、商会的发展。
来源：2006年2月18日 东方网
