电影版权保护：任重而道远

“我们现在已经得知国内十几个制片厂、150部左右的电影被美国一些电视台‘免费播放’。”日前，在中国电影版权保护协会组织的电影版权保护工作座谈会上，国家广电总局电影局副局长谷国庆说道。当日，有关侵犯电影版权的表现形式及如何采取有效措施保护电影版权等议题被广泛关注。

■ 电影频道的“困惑”

“我到电影频道4个月的时间，简直就‘斗争’了4个月，用一句话来形容：只见风雨，不见彩虹。”中央电视台电影频道办公室副主任秦焱谈起自己在电影版权保护方面的工作，十分感慨。她说，刚到电影频道就接手了一件电影版权纠纷：某城市电视台联盟在没有打招呼的情况下，擅自播放了电影频道享有版权的25部影片。结果在协调解决中发现，25部影片中有半数影片的制片方居然与该联盟再次签署了版权许可协议，而根据这些影片的制片方与电影频道的版权协议，电影频道获取的是全国性、排他性的版权。

秦焱无奈地说，这种重复许可、重复授权的行为给电影频道带来了不小的损失，真不明白制片方是不懂版权法的规定，还是明知故犯？

更令秦焱不解的是个别电视台的“蛮横不讲理”，缺乏起码的版权意识。她又介绍了一件令人苦笑的版权纠纷：今年某教育电视台未经许可播放了电影频道享有版权的3部影片——《冲出亚马逊》、《甲午风云》和《红河谷》。当电影频道以公函的形式致电该电视台时，得到的答复说“不过是执行宣传任务，谈不上侵权”。该电视台认为，播放这些影片是执行中央关于爱国主义教育等宣传任务，教育电视台是公益电视台，不存在商业行为，也不想在法律层面上解决。

秦焱说，从电影频道的版权纠纷来看，电影业界和部分电视台严重缺乏版权意识。

■ 侵权行为的“多样”

只需要制作一个特殊的机顶盒，一些盗版网站就可以将网络和电视连接在一起，通过网络下载，用电视收看高清晰的电影作品。座谈会上，类似这样使用新技术手段的多样化盗版行为受到了与会者的抨击。

中国电影版权保护协会理事长朱永德介绍说，从目前盗版的现状来看，盗版不仅形式多样，而且手段、技术不断翻新。除音像制品的盗版外，电视台的各种盗版行为，网上各种未经许可的下载和在线观看，宾馆、饭店的视频点播等也层出不穷。

同时，像上述提及的电视台未经许可，使用他人拥有版权的电影作品的行为更是空前受到关注。制片方代表——中影集团总经理韩三平说，电影行业的盗版问题既然在病痛中形成，解决就得从内部开刀。

另据谷国庆介绍，经调查，美国一些电视台未经合法授权擅自播放中国150部左右的电影作品，是目前发现的首个国外电视台侵犯我国电影版权的案件。这些被侵权的电影作品都是在国内以非法版权转让的形式进行公司交易，然后通过网络传送到国外的。

■ 版权保护的“尴尬”

完善立法、利用互联网打击盗版、开发反盗版电子水印保护技术、扩大正版销售渠道和提高服务水平等各种保护版权的建议在座谈会上被集中提出。不过，目前全社会普遍缺乏反对盗版的法律意识问题，已被大家公认。朱永德说，“偷书不算偷”，很多人痛恨盗窃财物的行为，但是对于盗版却不以为然，有人甚至错误地认为这有利于消费者的合法、合理行为。

一直以来，电影界虽然不乏因版权问题对簿公堂的事件，但相比业界频频发生的侵权事件数量，甚至不足为道。更为遗憾的是，版权所有人或因意识缺乏或因条件不足而放弃权利。

今年8月29日，中国电影版权保护协会应运而生。虽然该协会自成立起就在努力谋求各方的意见，包括召开本次座谈会，但它欲在版权保护迈出实质意义的步伐，仍任重而道远。

韩三平说，在协会的引导下开展反盗版工作，显然力度还不够，可是在目前的情况下，协会还是可以发挥应有的作用。不过，他表示，反盗版工作首先要从政府层面解决问题，特别是地方政府不能有地方保护的思想。他举例说，南方某省电视台曾未经许可擅自播放了中影集团的几部影片，就在中影集团准备利用法律手段维护自己的权利时，该省的有关负责人却打电话予以协调，并希望“内部解决”。

音像商代表——广州中凯文化公司董事长郭子龙说，受盗版的影响，今年以来该公司的业务下滑了一半左右。但是最近几年来，他们在反盗版的道路上备感孤单，业界与之呼应的措施并不多。
2005-10-31 作者：黎宏河  中国文化报