实施文化强市战略 促进洪湖经济发展

洪湖,位于湖北省中南部,江汉平原东南端，国土面积为2500多平方公里,人口88万人。全境水源充足,物产丰富,素有“水乡泽国地,江汉鱼米乡”的美称。

在“十一五”期间，洪湖的未来将以何种面目展现在世人面前？如何打造“洪湖”这块金字招牌已成为人们广泛关注的热门话题。笔者以为，洪湖的未来只有凭借自身的历史文化优势，全面实施文化强市战略，高举文化旅游大旗，努力推进洪湖经济建设和各项社会事业的全面进步，才能建设成为独具魅力的水乡新城。

一、独特的文化资源优势，为实施文化强市战略创造了良好条件。

洪湖独具特色的水乡风情、自然风光和波澜壮阔的洪湖革命斗争史，共同构成洪湖文化的灿烂画卷。

从人文历史角度看，洪湖历史悠久，新石器时代已有人类居住。西周时,州国的都邑在黄蓬山，揭开洪湖区域史的第一章,至今已有3100余年。从西汉到清代的2100余年间，洪湖曾先后为州陵、江夏、玉沙、文泉县的治所。境内有著名的三国古战场乌林寨、黄蓬山、陈友谅故居等历史遗迹；有国家级优秀爱国主义教育基地──瞿家湾革命旧址群，湘鄂西革命史迹吸引大批游客驻足于洪湖。毛泽东同志对洪湖游击战争的高度评价;国际友人路易•艾黎对“洪湖精神”精髓的概括;经典歌剧《洪湖赤卫队》对洪湖的有力宣传;江泽民、朱镕基等党和国家领导人在洪湖抗洪主战场的运筹帷幄……这一切使洪湖名扬四海，令世人注目向往。

从自然地理角度看，洪湖拥有丰富诱人、独具特色的自然风光和传统民俗民风。洪湖是全国知名的湿地保护区，湖水质优无污染，水产资源极为丰富。

从地域经济条件来看，洪湖东有枢纽重镇武汉，西有长江开放重镇宜昌，北有荆州观光旅游名城，南傍江南重镇岳阳。如果利用特殊的“心脏”位置及鱼米之乡充裕的生活资源，规模化开发休闲、生态旅游文化，将使美丽的洪湖更具有感召力和吸引力。

二、实施文化强市战略，为洪湖经济发展插上腾飞的翅膀。

(一)经济的背后是文化问题，这已被发达国家或地区反复论证。

众所周知，城市化是当今世界各国经济社会发展的主要趋势，而城市化运动初期所依赖的正是传统工业文明和片面追求经济增长的模式。如美国东北部的克里夫兰市在六十年代是工业城市，由于偏重工业，到七十年代末，成为全美第一个申请破产的城市。于是美国经济界在政府的支持下，一方面放弃了一些传统工业，专注于计算机、飞机、通讯等高新技术产业，另一方面则更多地开发旅游、文化等“朝阳产业”，为美国经济的复苏和腾飞作出了榜样。

鉴于美国的经验，欧共体各国适时地发起了“新文艺复兴运动”，制定并实施“欧洲文化首都”发展规划，把城市发展的重点引导到塑造城市文化形象和提高公众文化生活水平上来。1985年以来，雅典、巴黎、柏林等城市先后被定为欧洲文化首都，对推动欧洲城市的整体发展起到了重要的作用。

从上述可见，文化、旅游等“朝阳产业”是在城市化否定了传统工业格局，重建产业布局的情况下出现的。它充分注意到经济的背后是文化问题，说明经济的发展愈来愈依赖文化内涵。

就国内而言，广州、深圳等沿海城市率先提出了“大都市以文化论输赢”的鲜明观点。他们认识到，随着社会生产力的发展，财富的主要来源非物质性成分越来越大，文化环境比物质上的基础设施可能更具有决定性的作用，它是决定市民素质、人际沟通和知识创新的力量。产业结构可以转移，城市的道路可以建设、修复，但一个地区中心城市的文化系统却是独特的、无法转移的。寻找一个城市的内涵，要从文化上去寻找。如果没有自己独特的文化内涵，那就只能是千城一面，城市也就没有了自己的特点。

我国的海滨城市大连不失为这方面的典范。在全国兴起房地产热的时刻，大连却炸掉一座座高楼，植下一片片草坪，极力改造和美化环境，结果草坪周围的地价竟高出造楼效益的几倍！大连从改善投资环境中获得了丰厚的经济回报。这是一个耐人寻味的双赢政策。试想，我们洪湖声名可谓不同凡响，知名度的本身便蕴含着无法衡量的财富。在拥有丰厚文化底蕴的条件下，我们该如何利用洪湖品牌，重新调整产业结构，创造一个特色鲜明的水乡新城呢？

我们的历史文化古迹和遗址,我们的母亲湖 ──洪湖, 通过文化积淀形成的风土人情等地域文化，是独一无二的，是民族的，也是世界的，这就是尚待引爆的“核能”。大力发展文化旅游体系，逐步建立“文化旅游核能基地”，这才是洪湖的最大优势。

(二)开发旅游文化将成为洪湖经济的撑柱。

第一，旅游文化的开发，可使洪湖经济迅猛发展。开发旅游文化，必定增加“人气”指数。客流、物流量的增加将大大刺激消费市场，带动地域经济的发展。有人预言21世纪是休闲世纪，这为旅游文化提供了更为广阔的前景和机遇。国家旅游局对假日文化效益统计数据表明，近年来旅游经济一直呈滚动增长态势，旅游文化作为新的经济增长点，正在不断地改变着经济格局。

第二，随着旅游文化的兴起，必将带动文化产业的发展，文化产业的壮大，又将改变产业结构，促进洪湖地域经济良性发展。旅游文化在推进服务业、文化娱乐业发展的同时，将对国有企业产业结构调整提供新的竞争市场和机遇。交通、商贸、水产、城建等会有较快发展的条件和可能性。从成功主办第六届中国艺术节中尝到甜头的江苏省，就提出把建设文化大省作为促进江苏省经济政治文化全面协调发展的重大举措来抓的战略口号。江苏省委副书记任彦申举例说，上海排演的戏剧《阿依达》2000元一张票；在东方明珠和金贸大夏楼顶转一圈，看一眼，满足一下视觉的享受，花费好几十元……这就是文化的魅力。东方明珠作为上海的标志性文化工程，只用4年时间,靠旅游收入不仅把3.7 亿元投资全部收回,还上了市，募集了大量资金。由此推之， 一曲“洪湖水”，能使洪湖声名远扬，这是精品文化为洪湖形象宣传立下的不朽功勋。既然百年老字号的招牌已经铸就，已经拥有较高含金量的知名度，这就期盼着我们怀着唱“洪湖水，浪打浪”一样的激情，早日奏响文化强市战略的主旋律，使无形的文化资产转变成有形的经济效益。

三、当前我市实施文化强市战略面临不容乐观的现实困难和问题。

旅游兴市、文化强市的战略实施不可能一蹶而就，面临很多现实困难和问题。纵观我市文化建设发展现状，仅与周边地区相比，就已形成惊人的差距。

一是思想解放不够，文化经济战略优势未能有效发挥。由于思想上未达成共识，经济建设陷于困惑，经济基础处于弱势。

文化资源是一笔巨大的文化遗产，是洪湖取之不尽，用之不竭的源泉。文化强市战略则是文化资源无限增值，实现洪湖经济腾飞的保证，是推动洪湖全面发展的动力。独特的文化资源优势已经具备，但我们只是发现了美丽，尚未形成科学合理的开发体系。

二是文化系统工程投入不够，相对滞后。文化建设重在载体建设。由于投入比例失调，导致文化设施落后或破败，沦为洪湖城市规划中的畸形建筑，文化公益事业发展急剧滑坡。据了解，目前市博物馆不能开馆展览,图书馆多年未添一本新书， 而举行大型社会文化活动却没有一座像样的剧场……这与洪湖经济的发展已形成强烈的反差！

此外，城市建设未能与自身的文化内涵有机地协调起来，没有城市文化个性。具体体现在普通型、一般化建筑居多，真正代表城市形象的标志性工程太少。如我市博物馆在八十年代算得上有影响的建筑，然而这几年却在旁边树起了一幢幢大楼,使原本庄严的博物馆矮了一截,失去气势。假设在天安门城楼旁建造一幢摩天大厦，天安门就不会那么雄伟壮观。我们忽略了脚下这片土地孕育出的文化积淀，往往只注重混凝土的堆砌,却让建筑在特有的人文环境中产生不和谐的冲撞， 这样既浪费了财力，又带来城市整体建设规划不协调的遗憾。

三是文化资源浪费现象令人担忧，保护与开发不相协调。主要体现在文物资源的破坏极为严重。乌林作为我市历史文物最为丰富的文物大镇，近几年古遗址不断遭受严重破坏，特别是古墓葬多次受到文物贩子和盗墓贼的洗劫。此外，我们在没有经济能力开发文物旅游产业的条件下，仍不自觉地破坏着原始文化遗迹。如在乌林重点文物保护区内，开发不可能不动土，动土即意味着破坏。前几年，在没有系统规划的情况下，掘土机推出的土实际上埋葬了祖宗留下的文化遗产，造成了无法弥补的资源浪费。

四是文化市场规模小，层次低，市场机制不健全。文化产业因旧的文化体制严重制约而束缚了文化生产力的发展，文化产业还没有形成气候，仍停留在简单的文化产品和娱乐服务阶段，文化资源在市场中不能有效配置，国有资产不能实现重组和保值增值，文化事业结构不能按产业化的要求进行调整，使文化产业在地方经济中占有弱势比例。

四、现阶段实施文化强市战略要奏好“三部曲”。

根据我市实情，笔者认为实施文化强市战略要奏好“三部曲”：

(一)解放思想，转移经济建设重心，高举起文化强市的大旗。

束缚发展进步的是旧有的思想观念。洪湖路在何方，该以何崭新面貌展现在世人面前？从现在起，要引发一场关于洪湖经济发展战略的大讨论。洪湖因独特的文化底蕴而闻名于世，就应做好大文化的文章。应正确分析经济现象，解放思想，更新观念，坚持“发展就是硬道理”，转移经济工作重心，大力发展以旅游文化为轴心的文化产业，让洪湖成为旅游名城，文化名城。只要认清了方向，坚定了信心，全市人民就能够团结一心，从而保证文化强市战略的顺利实施。

(二)高起点设计我市文化强市战略发展蓝图，着力解决投资环境。

一个城市，经济是形，文化是神。文化素质、文化品位、文化形态、文化实力是城市综合实力的重要体现。我们要围绕提高市民素质，营造城市文化环境的目标，认真思考和规划面向新世纪的洪湖文化可持续发展战略。应把文化产业作为经济建设的增长因素来抓，把文化事业作为社会发展重要方向来抓，把文化环境作为投资环境主要内容来抓。要草拟出台《洪湖市文化强市纲要》，完善和落实文化经济政策，加大对文化事业的投入，加强城乡文化基础设施建设，努力新建或改造一批标志性的文化事业工程，为文化经济的发展提供良好的载体，从硬件环境上树立开放文明的城市形象。

21世纪是知识经济时代。实施文化强市战略，必须要培养一批高素质的文化经济建设队伍作智力支持。开发文物资源,创作文艺精品,兴办文化产业,举办社会文化活动，这都需要拔尖的文化经济人才。 我们要制定人才的优惠政策和办法，鼓励创作象《洪湖赤卫队》一样的精品，组织和开展宣传城市形象的社区文化、校园文化、企业文化等多种文化或文化艺术节，不断满足人民群众求知求美求乐的需求，营造良好的文化氛围，着力提高市民素质，努力创建具有显著文化特征的品牌城市，创造良好的软投资环境。

(三)充分发掘历史文化资源优势，大力发展旅游文化经济。

洪湖境内拥有丰富的古文化遗址和革命旧(遗)址,仅革命旧(遗) 址就有200多处。其中瞿家湾革命旧址等国家、省级文物保护单位就有 30处，是洪湖人民不可多得的宝贵遗产，也是发展旅游文化经济的丰富资源。必须大力发掘历史文化资源，保护、开发、利用好现有历史文物，使洪湖尽早建设成为国家历史文化名城，以此带动文物旅游业的发展。

以洪湖现有旅游资源来看,即可形成三大旅游板块:
一是凭借中国蓝田等企业的实力，形成以瞿家湾革命旧址群和湖上自然风光相结合的蓝田旅游板块，并举全市之力，在保护好生态环境的前提下开发生态旅游业。比如在洪湖水上可开发洪湖赤卫队影视娱乐城，通过实景艺术再现革命斗争壮观场面，也为游客提供参与娱乐的基地。在岸上可新建以洪湖革命历史为题材、以洪湖烈士陵园为主体的革命历史公园。通过兴建一系列游乐设施和恢复新建历史古迹，增添天然湖泊的神秘色彩和革命历史风采。

二是精心发掘乌林三国古战场，恢复重建历史古迹，大力开发文物旅游业，形成历史文化旅游板块，增强城市历史文化的厚重感。乌林已经具有文物旅游开发的条件，只是尚需以战略性的眼光来做好全盘规划。目前，乌林三国古战场遗迹尚存，“曹操湾、射箭台、放马场、万人坑”等战争遗址只需专家指导，投资不大即可成景，并且不亚于对江赤壁。在财力不足的情况下，可采取逐个击破的办法，最终使文物旅游景点连片，建成古色古香的古镇。

三是集思广义，反复论证，以长江干堤加固工程为契机兴建荷花广场，形成以沿江、沿河、沿湖三大公园为体系的新城旅游板块。在“三沿”公园的开发上，要注重突出主题，形成水乡应有的鲜明特色。具体可规划为“一场一园一城”。“一场”即荷花广场，可以现代审美观念和角度，设计制作以贺龙铜像为标志性的一批城市雕塑来表现城市的文化背景，增添城市的现代气息。“一园”即沿湖公园。要以水乡特色为主兴建绿化带和“水带”。绿化带当以洪湖历史传说为题材来布局造型，使游人在绿色中回归大自然；“水带”即让江、河、湖水连成一体，治污还清,形成“湖中有城,城中有湖”的城市格局，再创水乡新景。“一城”即在新区规划建设以市花──荷花为主体的新城。从空中俯瞰，洪湖新区犹如一朵朵绽放的荷花，整合起来又是一朵大荷花，将荷花新城纳入城市规划后，即成了洪湖的标志性工程，也可能成为闻名于世的建筑群。

只要文化资源得到有利开发，洪湖的旅游产业、旅游交通、旅游商贸等都将会得到发展和延伸。利用文化资源，创旅游名牌，兴特色经济，求规模效益，将使洪湖经济特色鲜明，在社会主义市场竞争中显示出旺盛的生命力。

实施文化旅游兴市战略任重而道远，但却是功在当代、利在千秋，关系到洪湖的前途和命运的一件大事。只要我们的政府高瞻远瞩，卧薪尝胆，率领全市人民脚踏实地沿着共同的目标一步一个脚印走下去，一个美丽的水乡文化都市必将在不久的未来屹立在世人面前。

作者单位：湖北省洪湖市文化局