文化产业发展走出去引进来

河南省人大常委会副主任、省总工会主席李志斌访美、墨归来一席谈
河南是一个文化资源丰富、文化底蕴丰厚的省份，但文化产业目前还处于发展阶段，急需借力借脑。相比之下，欧美一些国家的文化产业发展很快，并且形成了规模效应。以版权产业为例：1999年，美国核心版权产业对美国经济的贡献估计为4572亿美元，约占GDP的5%。1977 ~ 1997年，美国核心版权产业雇用的人员数量从150万增加到430万。1999年底，与版权产业相关的就业人数已增加到760万。可以说，版权产业对美国经济和就业的贡献甚至超过了包括化工、工业设备、电子和飞机等部门在内的制造行业。
那么，这些欧美国家有哪些成功经验值得河南借鉴？近日，本报记者就此专门采访了刚从美国和墨西哥访问考察归来的河南省人大常委会副主任、省总工会主席李志斌。
记者：听说您最近率领河南省代表团访问了美国和墨西哥，能给我们简要谈谈此次访问的印象吗？
李志斌：经中央外事工作领导小组批准，应美国俄勒冈州议会议长皮特·科特尼先生和墨西哥伊达尔格州议会议长郝赛·安东尼奥·加西亚先生的邀请，由我率领的河南省代表团一行6人于2006年6月5日至6月15日，对美国俄勒冈州和墨西哥伊达尔格州进行了友好访问。代表团此次出访的主要任务，一是进一步加强河南省人大与两州议会的交流与合作，推动双方在立法、监督等方面的学习借鉴与信息交流；二是考察美、墨两州的经济社会发展情况，推动与两州在经贸、投资、文化等方面的交流；三是以教育为纽带，寻求与美、墨两州高等教育取得实质性合作。
虽然此次访问时间短，行程较紧，但所到之处给代表团成员留下了深刻的印象。一是两国的法律体系比较健全，依靠法律调节社会关系、管理社会的水平较高，人们的法制意识也比较强；二是注重文化建设和文化产业的发展。比如美国，联邦、州和市政府一直积极创造一个促进美国文化繁荣、发展并对美国经济作出贡献的经济环境，他们不仅给非营利文化产业提供直接资助，还以税制方式提供极重要的财政利益。间接补贴对文化产业也有作用。许多城市和州对剧场、音乐堂、博物馆、史迹和公园的建设和维修提供资助，甚至给艺术家提供工作室和公寓补助；三是两国在环保和节俭方面做得比较好，不论城市大小，大多留出大面积的城市公共绿地，所到之处都是清泉潺潺，蓝天白云，植被保护完好；四是感到中国的国际地位在不断提高。代表团所到之处，都能感受到中国留学生和创业者的存在，都能看到中国产品的身影，都能感受到外方人士对中国发展成就的关注和赞赏。
记者：两州人民对中国和河南的印象如何？
李志斌：代表团所到之处，都感受到两州人民对中国、对河南怀有真挚的感情。
一是对中国的发展普遍比较关注。在代表团接触的人士中，他们较多地问起中国的改革开放政策，墨西哥伊达尔格州一位议员甚至提出中国模式是否符合美洲国家这样的问题，还有一些朋友对我们现在实施的科学发展观、构建和谐社会表示赞赏。
二是对中国、对河南人民怀有友好的情感。我们访问俄勒冈州时，州议会把访问的当天6月6日宣布为“友好交流日”；访问墨西哥伊达尔格州时，州议会特邀代表团全体成员旁听其第19次特别会议。美国俄勒冈大学马兰·卡尔森教授曾经访问过河南，对河南有着良好的印象。回到美国后，在许多场合宣传河南，并带领俄勒冈大学交响乐团到河南演出。代表团此次访问，马兰教授又组织了盛大的家宴款待代表团一行，宴会现场悬挂中国国旗，马兰教授用中文致欢迎词，气氛十分融洽。在墨西哥伊达尔格州，州长米盖尔·安赫尔·奥索利奥·钟先生是华人的后裔，对代表团来访十分重视。他认为，作为华裔，自己对中国充满希望，对中国的发展成就充满敬佩。并表示要努力工作，给华人争气，给中国人争光。在伊达尔格州访问期间，以州长母亲为代表的一批华裔纷纷赶到代表团活动的州议会大厅，与代表团会面交谈，了解中国的发展形势，表达渴望中国繁荣统一的良好愿望。
三是不少人士都表示希望到中国、河南参观访问。我们所接触到的无论是官方的还是民间的，许多人都知道中国的长城、黄河，不少人还知道河南的少林寺。
记者：您认为该如何进一步拓展河南省与美、墨两州间的关系？
李志斌：一是坚持实施“开放带动战略”，进一步加大河南的对外宣传力度。继续坚持“走出去、请进来”，动员政府的、企业的、教育的、民间的等各种力量走出国门，宣传河南，推介河南，加深了解，寻求机遇。同时又要做好与国外对口领域、友好人士和具有合作潜力的国外人士的交流工作，努力在实地考察和深入接触中，加深国外人士对河南的了解，增强合作发展的信心。
二是继续大力宣传我国的人民代表大会制度，充分利用友好省州关系积极推进河南省人大与国外地方议会的交往。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在与国外议会的交往中有着不可替代的作用，在当前的国际形势下应当不断加强。在拜会旧金山总领馆时，副总领事沈伟廉说：目前中美交往不应局限于经贸交流，在文化层面也应有实质性进展，更要重视议会层面的交往。因为，议员是要对自己的选民负责的。如果地方的交往特别是人大与议会的交流工作做好了，议员在联邦的发言就会慎重考虑。因此，推进人大与国外议会的交往与合作，也是对国家整体外交工作的配合和支持。
三是以经贸合作为重点，积极推动河南企业参与国际市场竞争。河南省涉外经济部门要主动加强与国外的联络，加大信息沟通，做好穿针引线的工作，积极组织企业包括民营企业走出去，寻求商机，抢占先机，消化吸收国外先进适用新技术，引进新项目，在贸易、农业、旅游、文化等领域开展实质性的交流与合作。
四是以教育合作为纽带，努力在人才交流和人才培养上有新的突破。利用已经建立起来的校际合作关系，在高等学校的音乐教育、农作物培育及干旱研究等方面，在汉语教学和西班牙语等小语种教学互派教师、学生等方面尽快启动，努力迈出实质性步伐。
记者：河南是一个文化资源丰富、文化底蕴丰厚的省份，但文化产业目前还处于发展阶段，请您谈谈美、墨两国的文化产业发展对我们有哪些学习借鉴之处。
李志斌：河南的文化资源太丰厚了，5000年的文明史，中华民族的发祥地，用“厚重河南”来形容恰如其分。这是河南的优势。与河南相比，美、墨两国的文化资源显然不如我们，但是他们在利用文化资源方面有许许多多值得我们学习和借鉴的地方，他们不仅把原有的资源用足了、用活了，同时也注重对新资源的开发和利用，在丰富和满足群众精神生活的同时，取得了巨大的经济效益。
美、墨两国在文化产业发展政策方面还有一点值得我们学习和借鉴，那就是对待具有公共服务职能的文化事业，如涉及到历史教育、爱国教育、科技教育等方面的文化项目博物馆、科技馆等等，政府舍得投入，对民众都是免费开放的，充分体现了公益性文化事业的功能和效果。文化产业固然能产生巨大的经济效益，但任何时候它的社会效益都是第一位的，这一点我们不能忽视。
记者：如今，工会在企业文化建设中的作用越来越明显，作为河南省总工会的主席，您能谈谈企业文化建设对建设文化强省的作用和影响吗？
李志斌：在美、墨两国我们也参观了一些企业，他们的企业文化建设也有一些值得我们学习借鉴的地方。从河南省的实际出发，建设企业文化，工会大有可为。河南有很多现代化的大型企业，通过企业丰富多彩的文化生活陶冶人们的思想情操，增强企业工会的凝聚力，更好地发挥工会的作用，建立了很好的企业文化，促进了企业更大地发展。这方面的例子很多，我就不一一赘述了。
记者：《文化时报》作为一份文化综合类报纸，在河南省文化强省建设中负有义不容辞的责任和义务，请您对《文化时报》今后的发展提出一些要求。
李志斌：《文化时报》是一份适应河南省文化事业和文化产业发展应运而生的报纸，坚持正确的办报方向、深入社会生活的方方面面，信息量丰富、版面灵活、可读性很强，是一份很具有强生命力的报纸。希望今后更进一步办出文化特色，做好“文化”这篇大文章，提高知名度，增强竞争力，在坚持先进文化前进方向，促进文化事业和文化产业发展中作出更大的贡献。 本报记者：
来源：文化时报 作者：余 波 李文平时间：2006-7-28