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央视“霸王短信”背后的公共服务陷阱

2006-2-3 阅读44次 本站网友蚕丛发表  【字体: 】 上一篇<<>>下一篇
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央视春晚给赠台大熊猫征乳名活动因短信强买强卖而被人们所诟病。春晚主持人没有提示短信收费、春晚过后观众常遭遇收费短信骚扰等事件日前不断发生,引起了人们的一片嘘唏声。(据2月1日《北京晚报》)


“大过年的,真添堵”——正如一位受央视“霸王短信”困扰的老人所言,给赠台大熊猫起名本是出于热心,出于一种民族感情,却从此受起了收费短信的无理纠缠。或许伴随着类似事件的不断发生与暴光,央视会以一种积极的姿态去处理,去安稳人心,但事件所暴露出来的公共服务领域的陷阱问题却值得我们思考。


春晚、央视——选择这样的时刻与主体给赠台大熊猫征乳名,显然是想利用春晚的人气与央视的义务——央视的特殊身价决定了它有义务担承起征名的责任。换句话来说,征名活动应该是公益性质的,或说是一种公共服务行为。但是央视在欣然接受这一重托的背后却打起了自我牟利的“小九九”,显然违背了常理。


抑或央视也有自己的理由——近年来我国市场化改革的经验表明,公共服务同样应遵循“谁受益,谁付费”的原则;既然赠台大熊猫是为了和平,大家伙都是受益者,那么花点短信钱也没什么大不了的。这其实是一种“歪理”:短信收费可以,但不加提示就是不厚道,就是欺骗;并且也不能单由发短信的这部分人去承担这项公共服务的全部成本。


笔者并不是反对公共服务的市场化。如果为了给赠台大熊猫起乳名,每位公民需要捐出一元钱,我将毫不含糊,但是如果这一元钱是被央视霸王短信扣除的,我则一万个不愿意。一则调查显示,目前我国95.3%的商品和服务价格已由市场形成(1月31日,新华网),这自然令人欣喜,但是价格市场化过程中,特别是公共服务市场化过程中“霸王现象”的存在依然是我们心头的痛。


本来一项公共事物决策民主化的行为,被央视的霸王短信这么一闹腾,其色泽也大打折扣。其实在我国许多领域的公共事物决策过程中,民众的热情从不缺乏,方案的创意也从不缺乏,缺乏的是诸如央视等公共服务执行者价值取向的自我制约。


一个和谐社会的构建,离不开公共事物领域决策的民主化,但更离不开决策行为的法治化。任何打着道义的牌子牟私的公共服务执行者,都应当受到法律的制裁与良心上的谴责。


新闻链接:http://news.hexun.com/detail.aspx?lm=1672&id=1508770


(东方愚2月1日于河南农村老家,本文发表于2月2日《广州日报》)


作者: 张华 | 2006年02月02日


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