2006年全国文化厅局长会议1月9日在京开幕。文化部党组副书记、副部长孟晓驷宣读了国务委员陈至立的书面致辞，全文如下：
同志们：
新年伊始，在全党全国人民深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，加快推进改革开放和现代化建设的重要时刻，文化部召开全国文化厅局长会议，学习贯彻十六届五中全会精神，总结“十五”时期文化工作经验，分析文化事业发展面临的形势，研究“十一五”时期文化改革与发展的基本思路、总体目标、主要任务和相关措施，安排部署2006年的文化工作，很重要、很及时。我因出席全国科技大会，不能与会和大家一起讨论，特通过书面形式，对会议的召开表示祝贺，并讲几点意见供同志们参考。
一、“十五”时期文化建设取得巨大成就
过去的五年，是我国经济社会发展取得辉煌成就的五年，也是文化建设取得巨大成就和突破性进展的五年。五年来，广大文化工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党和国家大局，团结奋斗，勤奋工作，锐意进取，顺利完成了“十五”确定的文化发展目标和各项工作任务。一批国家和地方重点文化设施相继建成并投入使用，文学艺术日益繁荣，文艺舞台丰富多彩；文化体制改革顺利推进，公共文化服务网络进一步完善，文化产业方兴未艾，人民群众文化生活有了较大改善；文化遗产保护取得新的进展；文化市场管理进一步加强，管理水平不断提高；对外文化交流日益深入，中华优秀文化的影响不断增强。这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果，也是各级文化行政部门和广大文化工作者开拓进取、努力工作的结果。在此，我代表国务院向辛勤工作在文化战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！
二、围绕大局，坚持以科学发展观统领文化工作
科学发展观是指导发展的世界观和方法论，也是全面建设小康社会的根本指针和统领经济社会发展全局的指导思想。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快文化发展的重要时期。我们要紧紧围绕党和国家大局，切实把握科学发展观的精神实质和基本要求，以科学发展观统领文化工作。一是要进一步加快文化建设，促进经济社会协调发展。长期以来，我国经济发展较快，但社会事业发展相对滞后，作为社会事业重要组成部分的文化事业，不仅与人民群众日益增长的客观需要不相适应，而且也不能适应经济发展的内在要求。因此，必须进一步认识文化在国家经济社会发展全局中的重要地位和作用，采取更加有力的措施，消除制约文化发展的障碍，不断解放和发展文化生产力，促进文化与经济和其他社会事业协调发展。二是文化建设要坚持以人为本，为构建和谐社会服务。以人为本、构建社会主义和谐社会是落实科学发展观的本质要求，也是全面建设小康社会的重要目标。文化建设既是建设社会主义和谐社会的重要内容，又是建设和谐社会的思想保证、精神动力和智力支持。文化建设不仅要坚持教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，更要尊重人、理解人、关心人和帮助人。特别是在战略机遇期和矛盾凸显期同在的历史发展阶段，社会更需要抚慰心灵、春风化雨的人文关怀，更需要发挥文化凝聚人心、化解矛盾、鼓舞斗志的功能。文化工作者要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，以满足人民群众健康的多样化的文化需求和促进人的全面发展为根本标准，积极为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。三是统筹城乡文化发展，大力推进农村文化建设。十六届五中全会把建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作为现代化建设的重大历史任务。加强农村文化建设是建设社会主义新农村的重要内容。要按照中央要求，进一步完善支持农村文化建设的政策措施，创新农村文化建设的体制和机制，加大投入，推动农村文化事业发展，不断丰富农民群众的精神文化生活，使他们共享文化发展成果，促进社会主义新农村建设。
三、进一步增强责任感和使命感，不断开创文化工作新局面
党的十六届五中全会为我们描绘了今后五年经济社会发展的宏伟蓝图，对文化工作提出了新的更高的要求，文化建设任务十分繁重。各级文化行政部门要从践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进经济发展和社会进步，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推进社会主义和谐社会建设的高度，充分认识做好文化工作的重要意义。广大文化工作者要进一步增强责任感和使命感，研究新情况，适应新要求，解决新问题，创新工作思路，改进工作方式方法，不断开创文化工作新局面。要创造出更多更好的优秀文化产品，进一步繁荣文学艺术。要大力推进基层特别是农村基层文化建设，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。要大力发展文化产业，完善产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。要进一步加强文化遗产保护，弘扬民族优秀文化。要积极开拓国际文化市场，大力推动中华文化走向世界，不断增强中华文化的影响力。
同志们，新时期的文化工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，扎实工作，加快建设社会主义先进文化的步伐，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
新春佳节即将到来。在此，我向大家拜个早年，祝同志们在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！
2006-01-10 中国文化报
