从创意世界到创意中国，振兴创意产业，发展创意经济，已经成为当前的热点话题。本次动画艺术与产业发展国际论坛的主题定位于创意世界，具有双重意义——首先我们的精神世界本来就是一个创意世界，其次我们身在其中的这个世界应当成为创意世界，一个充满创造性的世界。横跨两个世界，直达人们心灵，动画就是其中的一个重要成员。
中国动画曾经拥有辉煌，甚至形成中国学派，但是近些年来，特别是由于产业发展的动力不足，导致中国动画已经滞后于国际先进水平。主要表现在，第一，原创动画不多，进口产品占据了大部分市场份额，赢得了大部分中国观众特别是青少年的心；第二，文化品位不高，缺乏具有原创能力和集成创新能力的企业，缺乏优秀的原创人才和原创作品。其实上述两个问题密切相关。现在我国东南沿海地区许多中小企业以及工作室都在为欧美、日韩等国家和地区的动画企业进行代工生产，从事产业链条低端环节的加工工作，产品完成以后又重新返回中国市场销售，中国不仅成为世界工厂，而且成为世界市场。加工在中国，销售在中国，主要利益却在国外，形成了低端在内、高端在外，加工、销售两头在内，原创、集成在外的格局。与此同时，在艺术水平、科技含量以及目标观众定位、知识产权保护等多个方面，我国国产动画产业与发达国家都有一定差距。
在高新技术与高新艺术的交点上，在文化与经济联姻的背景下，我们重新发现了动画。当前，我国动画艺术与产业发展正在形成一股热潮。政府、企业与社会各界已经达成广泛共识，开展战略合作，把我国动画作为文化产业的一个重点产业优先发展，努力推动中国动画产业的快速崛起。
第一，制定国家动漫游戏产业振兴计划，实施民族动漫游戏精品工程。大力组织政界、学界和业界的力量，广泛发动艺术家和企业家创作生产既有自主知识产权又有自主价值取向的民族动画产品，不断扩大国产动画的市场份额和社会影响，争取在5年左右的时间让具有中国风格、中国气派，弘扬中国精神、中国价值的国产原创精品占据我国动漫市场的主流。
第二，深化文化体制改革，完善文化经济政策。动画作为一门艺术，应当成为我们毕生追求的事业，但是动画应当属于我们每一个人，而只有通过产业运作的方式才能实现我们的这一期望。虽然曾经创造辉煌，但在计划体制下，我国动画只有产品没有产业。在市场经济条件下，如果仅把动画作为一门艺术来对待，作为一种事业来发展，难免动力不足，难以得到持续发展。也难以赢得市场，赢得社会。因此应当深化文化体制改革，改变计划为体，市场为用的体制格局，努力推动动画走入市场，走向产业，突出重围，率先发展。这是我国动画艺术的振兴之路，又是我国动画产业的崛起之路。要立足中国，借鉴发达国家发展动漫产业的成功经验；立足文化，借鉴经济领域发展高新科技产业的成功经验，建立比较完善的财政政策和税收政策，优先支持国产原创动画产品的创作开发；建立比较完备的公共技术服务体系和人才培养体系，为广大动画企业特别是中小动画企业提供优质廉价的公共技术服务平台，培养高质量的创意人才、技术人才以及其他各类紧缺适用人才。
第三，建设国家动漫游戏产业振兴基地，推动重点地区优先发展。当前我国动画企业虽然数量很多，但是规模狭小资源分散的现象比较普遍。中国是一个大国，如果每一个县市、每一个单位都在因为响应政策号召群起发展动画产业，必然导致大量不合理低层次重复建设和资源浪费。因此应当避免出现一哄而起、一哄而散的状况。要把政界、学界和业界的力量充分整合起来，选择基础好条件好的大中城市建设若干具有产品开发、产业孵化、教育培训和国际交流功能的国家动漫游戏产业振兴基地，推动这些地区的动画产业优先发展，带动我国动画产业的整体崛起。
第四，打造畅通的产业链条，培育强大的产业集群。漫画、动画和游戏形成了一个完整的产品链条，如果说以漫画为起点，那么动画就是运动的漫画，而游戏则是互动的动画，三者构成一个产品链条上的三个核心环节，与此相关的是图书报刊音箱制品以及软件出版行业、广播影视以及网络播映行业和有关衍生产品和后续产品市场，它们构成了一个完整的产业链条也组成了一个庞大的产业集群。现行管理体制人为切断了动画产业链条，导致动画产品的经济价值难以多层次增值，产业化开发。与此同时，动画企业散滥小差的状况应当得到改变。只有走出计划体制，超越部门利益，逐步打造完整的产业链条，培育强大的产业集群，整合各方资源，形成整体合力，才能共同推动中国动画产业的快速发展，尽快壮大民族动画经济。
第五，保护知识产权，优化市场环境。动画作为一种创意产品，拥有知识产权，但是我国动画产品侵权盗版现象比较严重，广播影视以及网络盗播屡禁不止，图书报刊音箱制品以及软件盗版层出不穷，衍生产品盗产肆无忌惮，阻碍了中国动画产业的健康发展。所以必须严厉打击各式各样的侵权盗版现象，保护版权人的合法权益，为我国动画产业的健康发展创造良好的市场环境。
第六，继续扩大国际交流，不断深化国际合作。我们今天举办《创意世界——动画艺术与产业发展国际论坛》就是扩大国际交流的一项重要举措。要在国际合作的大平台上，在国际竞争的大舞台上提升中国动画产品的原创能力，培育中国动画产品的著名品牌，努力实现创作与制作、技术与艺术的完美统一和和谐发展，进而增强中国动画产业的国际竞争力，推动中国动画产品走出去，努力在国际动画市场上占有一席之地。
振兴民族动画事业不仅是一个艺术问题，也是一个产业问题；反之壮大民族动画产业不仅是一个经济问题，也是一个文化问题。我们应当明确思路，早做规划，努力推动中国动画产业的尽快崛起，力争在五到十年的时间内让民族动画产品不断赢得市场，赢得社会，让中国动画产业走向美好未来，走在世界前列。
（根据2005年10月28日在中国人民大学《创意世界——动画艺术与产业发展国际论坛》开幕式上的发言整理）
