关于设立文化部网络文化研究中心的若干建议

今天，网络已经成为一种新的生产力，并已经或将在人类生活的各个层面上改变这个世界。今年年初，中央政治局集体学习，胡锦涛在主持学习时发表了讲话。强调我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。4月23日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局会议，再次研究加强网络文化建设工作。

在这样的背景下，一个以网络文化为研究对象的、专业的研究机构——文化部网络文化研究中心——呼之欲出。文化部是政府在网络文化方面的主管机构，在这样一个机构下设网络文化研究中心无论从管理的角度、发展的角度都将是非常适宜的，相信一定能够对网络文化的发展起到良好的作用。

一、网络时代，信息社会，一切都在流转、一切都在变幻，世界随时在刷新着自己的色彩，一个以研究这个社会的文化生活方式为主的研究机构应该首先表现出这个时代的特征，即这个研究机构无论其在组织形式、研究内容、研究方式等等各方面首先要表现出这个时代的特色：创新。

二、因此在组织形式上必须摆脱传统社会中，一般研究机构以地域、行业为主条块式的局限于一隅的设立和运行方式，采用网络社会的基本方式，设立一个以网络为主的虚拟而又是实在的研究机构。

三、研究内容上决不能就网络文化而言网络文化，网络文化的出现是将影响到人类生活方方面面的，我们不能只局限于眼前的文化管理所应该采取的对策，一对一的去研究，而应该站在更高的角度，把视野放得更开一些，以期在问题还没有出现之前就寻求到解决的方法。

四、在研究方式上则应该创新各种方法，不能仅以独立研究为主，同时更要以小组的方式、项目的方式乃至于虚拟团队的方式进行课题的研究，当然这也是其组织形式、研究内容及时代特征、网络特征所决定的。　阅读全文

设立网络文化研究中心 势在必行

目前我国网络文化建设存在诸多问题：政策不健全，法律法规层次低；文化产品和服务的供给能力不足；管理思维、管理方式、管理手段需要创新；网络文化队伍建设需要提升等，这些问题的解决需要成立专门的研究机构，针对网络文化建设的新情况、新问题展开理论研究，探索发展规律。

国内研究网络文化的机构可以分为营利性和非营利性两种，前者以艾瑞网络经济研究中心为代表，后者以北京邮电大学网络文化研究中心、北京大学网络经济研究中心、清华大学信息网络工程研究中心、南京大学网络传播研究中心为代表，他们分别从经济、技术、文化以及传播等方面展开研究，而为政府进行管理提供决策咨询的研究机构目前仍是空白。

文化部网络文化中心设立后，主要任务将包括以下几个方面：

开展行业调查和信息搜集、整理、统计与分析工作，向文化部提供网络文化发展状况、市场趋势等信息，提出网络文化发展政策的意见和建议；

协助文化部有关部门制定网络文化发展规划、有关政策法规及国家和行业标准；

做好信息咨询服务和政策、技术、产业、市场导向工作；

开展网络文化学术交流、教育普及和技能培训，推动网络文化人才队伍建设；

积极参与国际互联网组织的活动和事务，加强国际合作与交流，为互联网在全球的健康发展做出贡献；

承担文化部及其他机构、组织、团体委托的事项。　阅读全文

设立文化部网络文化研究中心非常必要

网络文化是一种新的文化形态，给我国社会主义文化建设提出了新的课题。

文化部，作为国务院主管文化管理的职能部门，肩负着国家文化发展的大任。繁荣社会主义文化事业，促进文化产业快速健康发展，关注人民群众文化需求，维护和培育新兴文化形态的发展，是文化部不可推卸的责任。

成立文化部网络文化中心，在全国范围内加强网络文化管理的调查研究，为国家制定相关管理政策提供理论参考，势在必行。　阅读全文

网络文化的迅速发展呼唤文化管理的创新

网络文化迅猛发展带来的问题和挑战，就要求我们在管理思路、管理方式、管理手段等方面要有创新与突破，尽快使我们整体的文化管理能力适应当前和今后网络文化发展需要。一是要认真调查研究，创新管理思路。针对下一代互联网出现带来的种种变化，需要组织力量充分研究，密切关注技术进步的成果和实际发展的进程。二是要借鉴国外经验，健全管理规定。要从推动文化产业发展和维护国家文化安全的高度，构建以内容管辖为主，属地管理相配套的监管体系，提升国家对网络文化发展的影响力和控制力。要建立与网络虚拟社会相适应的管理体制，明确“事前防范、事中监管、事后处置”的管理思路，精选管理目标，突出管理重点，有所为而且有所不为。三是提升管理手段的技术水平，力求与管理任务相适应。

推进网络文化建设和管理，文化部作为网络文化管理的主要政府部门，提出成立网络文化研究中心，对网络文化进行调查研究，对网络文化管理人员进行培训，实为文化管理领域中的开拓创新之举。　阅读全文

政府文化部门应研究网络文化

从政府职能划分来说，广电部门管理广播电台和电视台及有线电视网，新闻出版部门管理书刊报纸出版、印刷和发行，信息产业部及各地电信部门管理通讯网络和互联网。但电信部门按照行业惯例，主要管理通讯网络，对互联网的内容管理实际上是力不胜任。

要取得互联网治理的发言权，政府文化部门必须关注、研究互联网发展和治理的大问题。只有通过深入的调查研究，透彻地理解互联网，说出话来才有分量。但政府职能部门行政事务繁多，不可能抽出很多人力专门研究网络文化问题，最好能够设立一个调查研究网络文化的机构，为政府制定发展和治理互联网的政策提供咨询服务。　阅读全文

设立网络文化研究中心的组织架构

网络文化研究中心应是在专家委员会指导下开展工作的，聘请政府部门、行业组织、高等院校、科研机构以及网络文化企业和事业单位的代表组成专家委员会，以开放的工作方式，根据具体条件组织各专项调研活动，推进多方合作。专家委员会按照《专家委员会工作规则》、《年度项目计划》、《项目管理规则》等专门文件来开展工作。

在专家委员会的指导下设立动态信息部，开展行业调查和信息搜集、整理、统计与分析工作，定期发布《中国网络文化发展报告》或相关年鉴资料；设立项目管理部，组织研究人员，开展专门研究项目工作；设立培训部，对基层文化管理干部、网络文化企事业单位高级管理人员实施政策、业务、技术等方面培训；设立国际交流部，开展国际交流与合作，承办国际性会议、论坛的组织工作。　阅读全文