——加强网络文化建设和管理

中央政治局两次会议

中共中央政治局1月23日下午进行第三十八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。

这次集体学习安排的内容是世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理。中央外宣办网络宣传局李伍峰、信息产业部电信研究院曹淑敏教授级高级工程师就这个问题进行讲解，并谈了对我国网络文化建设与管理的意见和建议。

胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他强调，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。

胡锦涛指出，我国网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。

胡锦涛就加强网络文化建设和管理提出五项要求。

胡锦涛指出，各级党委和政府要从加强规划、完善制度、规范管理、充实队伍等方面采取措施，加强信息产业发展与网络文化发展的统筹协调，切实把一手抓发展、一手抓管理的要求贯彻到网络技术、产业、内容、安全等各个方面。 》》》详细内容

4月23日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局会议，再次研究加强网络文化建设工作。

会议指出，大力发展中国特色网络文化，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网等信息网络在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于构建社会主义和谐社会。

会议强调，要从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照发展社会主义先进文化的要求，坚持积极利用、大力发展、科学管理，以先进技术传播先进文化，促进和谐文化建设，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证和舆论支持。

会议强调，网络文化建设和管理，要坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持正确的宣传导向，坚持把社会效益放在首位，坚持一手抓建设、一手抓管理。要在网上建设具有广泛影响力的思想文化传播平台，努力宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气，形成积极向上的主流舆论，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要大力弘扬体现国家发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀传统文化，提供更多更好的网络文化产品和服务，丰富人民群众的精神文化生活。要营造文明健康的网络环境，遏制腐朽落后思想文化传播，形成共建共赢的精神家园。

会议强调，所有宣传文化单位都要努力提高网络文化产品和服务的供给能力，创作生产出更多体现和谐精神、讴歌真善美、群众喜闻乐见的网络文化作品。网络文化单位要自觉担负促进社会主义核心价值体系建设的责任，大力推动马克思主义中国化最新理论成果的网上传播，增强理论宣传的吸引力和影响力。要大力发展网络文化产业，发展网络文化信息装备制造业。要大兴网络文明之风，深入开展文明办网、文明上网活动，特别是要为青少年成长创造文明健康的网络环境，在全社会树立良好的网络道德风尚。各级党委和政府要加强对网络文化建设和管理的领导，加大保障力度，加强队伍建设，完善工作机制，促进网络文化建设和管理法制化，推动中国特色网络文化繁荣发展。 》》》详细内容

胡锦涛总书记对加强网络文化建设和管理一直是高度重视的，自2000年以来，就加强网络文化建设和管理做出了一系列重要指示。 》》》详细内容

营造文明健康的网络环境

今年4月起，信息产业部等10部门联合开展打击网络淫秽色情专项行动。信息产业部电信管理局副局长陈家春23日表示，信息产业部门责无旁贷，采取有力措施，标本兼治，坚决铲除网络色情的生存土壤。

陈家春说，在市场管理方面，今年我国将重点加强虚拟主机、主机托管等互联网接入服务市场管理，全面规范清理互联网接入服务。对于取得经营许可的互联网接入服务商，要加强行业监管，特别是网站备案制度的落实。对无证经营的，坚决取缔和规范。在技术保障方面，鼓励支持企业研究开发并提供具有过滤淫秽色情信息功能的服务，尽快推广使用绿色上网软件，为青少年提供健康的网络环境。

陈家春强调，基础电信运营商要承担互联网接入服务相关管理责任，严格把关；中国互联网协会要积极推进互联网行业自律，发起“绿色网络联盟”等。信息产业部门正在研究净化网络环境的长效机制，将建立互联网信息服务提供者不良记录“黑名单”制度。电信监管部门要将“黑名单”与经营许可证年检结合起来，相关电信运营商应立即停止接入等措施，防止被查处取缔的网站、服务商死灰复燃。 》》》详细内容

营造文明健康的网络环境，是互联网管理的目标；使用法律、行政和技术手段对互联网进行管制，目的就在于此。

营造，体现了建设的理念与求实意识；“营造”又体现了创新观念；“营造”还体现了合力精神。 》》》详细内容