为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，促进农村文化和经济、政治、社会协调发展，经党中央、国务院领导同志同意，中共中央办公厅 国务院办公厅制定并发布《关于进一步加强农村文化建设的意见》（以下简称《意见》）《意见》从充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性、农村文化建设的指导思想和目标任务、加强农村公共文化建设、丰富农民群众精神文化活动、创建新农村文化建设的体制和机制、动员社会力量支持农村文化建设、加强对农村文化建设的组织领导等七个方面对新时期进一步加强农村文化建设提出了具体要求。

这是党中央、国务院在解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设又一个具有战略意义的纲领性文件。在新的形势下，进一步加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观，促进农村社会和谐的重大措施。

进一步加强农村文化建设的意义和作用，远远超出了文化领域的本身和农村这个范畴，不仅对于促进农村经济发展和社会进步，具有重要的作用，而且对于提高党的执政基础，实现农村及全社会物质文明、政治文明和精神文明协调发展，都具有重大意义。

（中办国办关于进一步加强农村文化建设的意见）

加强农村文化建设要在建立农村公共文化服务体系上下工夫，因为就目前中国的现实情况看，农村文化领域还是一个市场无力调节的领域，需要政府提供完善的文化政策与服务，消除文化歧视，强化文化保护，创造一个有利于农村社会文化发展的健康的环境，通过公共文化基础建设，为农民提供市场机制所不能提供的公共文化产品和服务，实现社会的文化公平和正义。

农村公共文化服务体系建设的基本任务应当是：建立一个面向社会的、开放的、向所有公民平等提供公共文化服务的体系和机制框架，在这样的框架下政府通过引导、奖励、扶持等一系列宏观手段和微观措施，激活包括国办、民办等各种形式的社会文化机构，共同参与为农民、农村、农业发展提供的文化服务。

（努力建设农村文化服务体系）

加强农村文化建设要在广大农村开展群众性精神文明创建活动，积极发展健康向上、各具特色的群众文化，因为，在经济活跃、物质生活进步的农村中，存在着与之很不相称的精神“断层”的现象，如在发达地区，在外观气派的现代化农村中，文化设施大都是空空如也。有人曾经编了几句顺口溜：房子装饰考究、银子票子不愁，除了书刊报纸，样样物件全有。由于农民文化生活贫乏，思想素质、精神品位下降，低俗的娱乐活动应运而生，其中，表现最为突出的就是赌博之风盛行，封建迷信抬头。所以，要大力开展农村中的精神文明创建活动，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

（关于加强农村文化建设的思考）

（加强农村文化建设）

加强农村文化建设要坚守好农村文化的前沿阵地乡镇文化站，搞好基层文化建设。因为，乡镇文化站是农村中唯一的公益性文化事业单位，是农村文化的前沿阵地，农村精神文明建设的重要窗口。它肩负着农民群众文化活动的师范和导向作用，是政府和农村基层群众感情联系的桥梁和纽带。

（加强乡镇文化站：农村文化的前沿阵地建设（上））

（加强乡镇文化站：农村文化的前沿阵地建设（下））

总之，加强农村文化建设要切实增强农村文化建设的紧迫感，准确把握农村文化建设的发展规律，自觉履行政府承担的文化责任，大力培育农村文化市场体系，积极营造农村文化建设的宽松环境。只有这样，由点到面、由浅入深的做下去，农村文化才能真正繁荣起来，农村社会才能真正和谐起来。

（张昌尔同志在全省农村基层文化建设现场会上讲话（摘要））