被世人誉为“阳光工程”的政府采购越来越受到世界诸多国家的高度重视，与此同时，政府采购作为财政支出管理中的重要组成部分，也成为各国政府调节经济的有效手段之一。

政府采购是随着国家的出现而产生的，政府采购制度则是通过国家对政府采购行为的规范化管理而形成的。目前，政府采购制度已经成为西方市场经济国家控制和执行政府预算，加强支出管理，实施宏观调控的一种行之有效的手段。我国自建国以来，一直未能建立有效的符合国际管理的政府采购制度，但摆脱财政困境、加强宏观调控、促进企业发展、加入世贸组织，都迫切要求我们从实际出发，借鉴国际经验，建立我国的政府采购制度。我国的政府采购从1995年试点到现在，已经取得了一定的政治、社会和经济效益，但在规模、队伍建设、信息、标准、管理、预算和监督等方面还存在一些问题，需进一步改革和完善。

一、政府采购的历史演变

随着国家的产生和发展，采购主体出现了多元化，当时的政权机构的采购就是现在政府采购的雏形。自政权机构采购出现后的相当一段历史时期，只是存在政府采购行为，而不是一种制度，政府采购制度最早形成于18世纪末和19世纪初的西方自由资本主义国家，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化管理。

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二、我国政府采购绩效

我国的政府采购从试点到全面推行，尽管时间不长，但其绩效已逐步呈现。遏制了腐败行为，促进了廉政建设；节约了财政资金，提高了资金使用效率；增强了政府的宏观调控能力；促进了部门预算和国库管理制度改革；加强了财政支出的监督和管理。

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三、我国政府采购存在的问题

政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。随着我国《政府采购法》的出台，我国形成了相对完善的政府采购法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题。

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四、政府采购的发展趋势

《政府采购法》颁布的重要意义之一在于它的历史性、全局性、战略性和国际性。作为我国政府采购的基本法，它的颁布施行，给政府采购改革提出了新的要求。我国的有关制度和法规的建设也在短短的几年间，从无到有，不断完善。我们已经有了比较多的经验积累，应该进行一次全面的总结回顾，以便使我国的政府采购在今后能步入更加理性化和科学化的发展道路。

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