建设和谐社会，必须建设和谐的社会主义新农村。解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。加强农村文化建设，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。
一、新形势下农村文化建设的目标、任务和方法
2005年11月7日，经党中央、国务院领导同志同意，中共中央办公厅、国务院办公厅制定并发布了《进一步加强农村文化建设的意见》，就新形势下我国农村文化建设的指导思想和目标任务、方式方法作了充分阐释，提出了清晰具体的要求。《意见》指出，农村文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，始终把握社会主义先进文化的前进方向，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求。要坚持“多予少取放活”，加大政府投入，调整资源配置，深化体制改革，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。新时期农村文化建设的目标任务是，按照建设社会主义新农村的要求，经过5年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。县、乡、村文化基础设施相对完备，公共文化服务切实加强。农村文化工作体制机制逐步理顺，现有文化资源得到有效利用。文化队伍不断壮大，农民自办文化更加活跃。文化产业较快发展，看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题基本解决。农村文明程度和农民整体素质有所提高，文化在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥重要作用。
更为重要的是，《意见》在提出上述原则构架的同时，在路径上也进行了具体的确定。如关于农村公共文化建设，《意见》从大力推进广播电视进村入户、积极发展农村电影放映、开展农村数字化文化信息服务、推动服务“三农”的出版物出版发行、加强乡村文化设施建设、加大文化资源向农村的倾斜六个方面进行了描述，细致到要求“到2010年基本实现全国农村一村一月放映一场电影”的程度
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因而，《意见》具有极强的可操作性。有评论指出，各级政府接下来要做的事就是“施工”，在抓落实上多练真功夫，按照《意见》的思路坚持不懈地抓下去，出实招，较真劲，求实效
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二、农村文化现状与经济社会的协调发展不相适应问题必须引起高度重视
近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。在有的地方，农村文化建设甚至出现了退步现象。二十世纪七八十年代，农村中的划旱船、踩高翘、黄梅戏、样本戏、集体看电影等活动还开展地热火朝天，有声有色，九十年代中后期，乡村乐队、家庭卡拉OK也风行了一段时间，而如今都已销声匿迹。如今农民在农闲时主要是打打牌、走门串户聊聊天等，几乎没有什么特色的集体娱乐活动。“农村真是越来越枯燥了，不要说农闲时，连过年过节也觉得没多大意思！以往，农闲时，人们还看看报纸，听听广播，下下象棋，讲讲故事，唱唱山歌；过年过节时，农民们准会自发地组织一些民间活动，如划旱船、踩高跷、舞龙灯……搞得有声有色，既给节日平添了喜庆的气氛，又给人们送来健康的精神食粮。可这几年，一些健康文明的活动越来越少，偶尔有镇上划旱船的下乡来，人们跟着老远看新奇。人们聚在一起，与赌博抹牌有关的事成了‘热门话题’；相反地，农事、国事、天下事怎么也吊不起人们的‘胃口’……”
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三、各地农村文化建设的新探索
农村文化建设中存在的诸多问题引起了很多地方的重视，也进行了各种各样的探索。
1、鉴于单纯依靠政府办文化的路子越走越窄，为解决这个难题，目前吕梁、忻州等市在探索中走出了“官办文化”和“民办文化”相结合之路<<<<阅读全文
2、加大政府投入，激活农村文化。据人民网报道，2005 年江西省安排6000万元乡村文化事业专项转移支付资金，购买文化产品，为广大农村群众送去歌舞、戏剧、电影等文艺节目，并支持农村开展具有地方特色、健康向上的文体活动，丰富农民的业余文化生活。
为保证资金有效使用，江西省财政厅、文化厅制定了资金使用的实施办法，今年安排6000万元进行试行。根据乡镇农村人口数量，对全省1400多个乡镇按3万—5万元的标准，由省财政逐级下达资金控制额度到乡镇，专项用于乡村文化事业。各乡镇政府根据财政安排的资金额度，在文化部门帮助指导下，购买演出和电影等文化活动，保质保量地组织安排好演出、文体活动和比赛。
3、用体制激活农村文化，用特色引领农村文化，用民间艺术启迪农村文化。近年来湖北省、云南省丘北县仙人洞村、广东省湛江市等从不同侧面对激活农村文化进行了各种尝试，有的尝试存在争议甚至偏颇，如湖北省将乡镇文化站脱钩转制成为自收自支、企业化经营的经济实体，并改称为“文化中心”的做法显然不符合中办国办的《意见》精神，亟需改正，但其中用心建设农村文化的努力是富有积极意义的<<<<阅读全文
