3、监利农村文化建设的战略重点
要以科学发展观的思维抓住监利农村文化发展的牛鼻子。监利农村文化重在建设，一是公共文化服务体系建设，重点在乡镇中心城区；二是农村文化市场建设，主体在农民群众。抓住对监利农村文化的重点建设，对监利新农村建设具有深远的历史意义。
一是要构建全县公共文化服务体系，要把重点放在乡镇文化房屋设施建设上。当前监利农村文化一方面感觉到县城文化活动热热闹闹，但老百姓的关注力不够。全县147万人，120万人在乡镇，乡镇、村大多数老百姓无缘这些文化活动。每年的送戏、送书、送科技“三下乡”活动，不仅很难把文化送到每一个村，（监利有749个村，每年的“三下乡”活动只能涉及到少数几个村）即使到了这些少数几个村，也往往是“蜻蜓点水”，“来了就热闹，人走茶就凉”，难以从根本上解决农民的“文化温饱”问题。“送文化，不如种文化”，这是当前我国中西部地区农村文化建设都需要解决的普遍问题。建立涵盖全县各乡镇、村的公共文化服务体系是监利县政府在新农村建设中一个新的职能定位。农村公共文化服务要从农民最迫切的需要出发，从基层政府最应该做到也能够做到的地方入手，保证基本的投入，完善基本的文化设施，建立基本的文化队伍，开展基本的文化活动。要从县级文化馆、图书馆、乡镇文化站入手，加强对村一级文化活动室的建设，逐步完善农村公共文化服务体系建设。要把着力点放在乡镇中心城区，充分发挥乡镇文化中心对村落文化建设的导向、示范、辐射、推动作用。监利县的农村文化建设重点是乡镇，乡镇文化建设的主要问题是文化基础设施还基本上是空白的问题，加强对乡镇文化阵地设施建设是当前的重点、难点。只有相应的文化阵地设施，才有开展乡镇文化活动的基础条件。有了庙，和尚才有用武之地，香客才会络绎不绝。
二是要积极发挥农民群众的主体创造作用，重点培育农村文化市场。农村文化的发展，必须有一个促进其发展的平台，市场是文化流动和交换的场所，也是文化碰撞的平台。没有文化市场，文化就不能在流动中发展，不能在交流中进步。监利农村文化市场严重滞后，与农村经济市场发展不相适应。在农村经济日渐市场化的形式下，监利农村文化市场运行机制却显得难以适应。农民群众在文化市场的主体作用还没有真正体现出来。因此，必须把发展农村文化市场作为监利农村文化建设的战略重点和突破口。
（1）培育和完善文化市场主体。农村文化市场主体包括农民、政府、文化管理组织、文化单位和民间文化组织等。农民是农村文化市场的首要主体，要按照市场的要求，使农民成为农村文化市场中的独立人格，能自主参与文化交换的市场主体。要逐步完善政府支持体系，引导文化专业户组建非公有制文化企业，鼓励多种形式的农民自办文化、不断发展壮大新时期下的农村内生型文化。
（2）加大对文化市场要素的培育。农村文化市场要素是市场发育的关键。市场要素包括文化资本、文化人才、文化遗产等。要促进农村文化资本的优化配置，就必须充分发挥市场的基础配置作用，使文化资本按市场的要求运行。乡土特色的文化人才是农村文化建设的重要条件，要加快农村乡土特色文化人才的保护和培育，增强农村对城市的吸引力和竞争力。文化遗产是农村文化建设的精华，要保护和挖掘农村文化遗产，促进文化遗产的开发与充分利用。
（3）规范农村文化市场。文化管理部门要适应农村文化市场的快速发展，为形成公平竞争的市场环境制定行业标准；要按照有关法律法规，依法进行农村文化市场的调节与管理。（未完待续）
