二是从监利农村经济可持续发展现状来看，农民迫切需要先进的文化。监利是以农业生产为主的农业大县，人口多、基础差、底子薄，农民增收乏力，农业弱势地位难以得到解决，农村可持续发展后劲不足。“三农”问题在监利尤其突出和复杂。近几年来，随着党中央关于农村政策的落实，农民的经济收入也得到了长足发展，农民做楼房、买小车的现象已经很普遍，随着物质生活的改善，农民对精神文化生活也表现出强劲的需求。没有先进文化的引导，他们上茶馆，推牌九、上发廊、进寺庙拜菩萨，攀宗族等一些低俗的文化活动很快在农村盛行。这个时候，其实他们要求的是要有更大的发展、有先进的科学知识来充实、有高尚的娱乐活动来休养生息。他们求知、求富、求乐的心情比任何时候都要强烈。“十一、五”规划提出的全面建设小康社会，全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、促进区域协调发展，推进社会和谐建设等重大方针政策，其工作的重点和难点都在农村。而要完成这一系列任务，提高农民的文化素质是关键。因此，发展农村文化，全面提高农民的文化素质，也应该成为监利经济社会快速发展的重要前提。
2、监利农村文化建设的战略指向
解决监利新农村文化建设的制度瓶颈具有极其重要的现实意义。一是彻底改变当前监利农村文化条块分割、各自为战的运行体制。要采取坚决有效的措施，从发展监利农村文化的大局上迅速整合监利县农村文化的人力、设施等文化资源，使监利农村文化建设得到快速健康地发展。二是迅速改变农村文化建设短缺而低效的投入机制。要以中央有关文件精神为指针，用地方规则的形式使文化建设的投入得到根本好转。三是要改变政府对文化投入、农民对文化参与的内在动力不足的问题。近几年来，监利县委、县政府在城镇建设上、经济发展上舍得投入，因此也有了快速进步。但对农村文化的投入感觉还是不够，缺少积极性。最重要的原因就是：政府对文化的建设不仅难以象经济建设一样迅速看到高楼大厦的崛起，工厂林立的壮观，也不能带来可观的财政收入和增加老百姓的经济收入。文化投入是一种长效投入，是农村生态环境的投入。缺少对农村文化的投入，虽然短期内看不到有什么影响，实际上它的影响是长期的、不可预测的、无法估量的。一些发达地区打旅游牌，实际上文化建设就是旅游牌的灵魂，西方世界的第三产业收入，占九成是文化产业收入。农民缺少参与文化活动的内在动力，关键在组织引导。而政府的组织引导不应该仍然停留在传统意义上的动员号召上，而应该着力在文化建设上，只有先进的文化设施和文化活动才能吸引人（未完待续）
