三是人力资源建设，人事制度改革是重中之重。有了稳定的体制，有了一定规模的文化设施，有了一定的文艺人才队伍，但是，没有好的人才管理机制，监利农村文化事业的发展和壮大也会有一定的困难和问题。人才管理机制，说到底就是要按照中央关于文化事业单位体制改革的精神进行。首先是人事制度的改革，要改革不合理的人才管理制度，促进文化干部队伍合理流动；要合理配置人力资源，让文化干部队伍上下互动；要加强对文化事业单位的干部实行定岗定位、定职定责的管理机制，彻底改变文化事业单位干部职工人浮于事的现象，确保职工工资分配科学化、规范化。

合理流动。根据监利文艺人才队伍实际，要建立合理的人才流动机制。打破人事制度的各种条条框框，吸引优秀人才到文化部门工作，为他们提供更好的环境，使他们的聪明才智得到更好的发挥、更好的为新农村建设服好务。要让一些不适合在文化部门工作的干部职工，另谋出路，帮助他们在新的工作单位建功立业。

上下互动。要彻底改变监利县文化事业单位人力资源配置头重脚轻的现状，要把县直文化事业单位的优秀干部职工充实到乡镇文化站来，使乡镇文化站空泛无人的状态得到根本好转。要确保每一个乡镇文化站干部职工专业队伍达到3——5人，使乡镇文化站活动有人抓，市场有人管。上下互动机制还有一个从下往上动的问题。对一些表现出色，有一定的专业素质，并且适合担任一定专业文化干部职务的人才，要把他们从基层往上调。要按照人事制度改革的运行机制，采取公开招聘的方式，在全县文化事业单位范围内，公开选聘单位正、副职务干部，重要岗位专业干部，让一些德才兼备的文化干部走向前台，担任适合的职务，让他们的聪明才智得到更好的发挥。让能者上、庸者下，使监利县文化事业单位体制改革逐步走向深入。(未完待续)