(3）有效资源太少，依赖性太强。人类社会已经进入21世纪，特别是在我国经济飞速发展的今天，普通老百姓的文化生活已今非昔比。他们不但要求乐、他们更重要的是要求知、求富。现阶段的群众文化活动已与过去那个年代不可同日而语。为了满足人民群众日益增长的文化生活的需要，文化单位的社会服务功能就要相应提高。由于文化部门自身条件限制，每一次的群众文化活动，都要借助相关部门的力量，才能更好的地完成。通过近几年的工作实践，社会文化服务整合力不够主要有以下三个方面的因素：

一是行政力不够，自主性不强。每次大到上千、上万人的大型活动，小到几十人的培训活动，都要请示县委宣传部，取得县委宣传部的支持。然后由县委宣传部行文，文化部门才可以去筹办此项活动。由于有这样约定俗成的定律，县文化事业一些二级单位要开展一项文化活动就要向文化局请示，然后由文化局向县委宣传部请示。这样的工作老套路，违背了群众文化活动的基本规律，也从另一方面反映出文化部门举办群众文化活动的依赖性。

二是场地设施不够，支撑力不强。文化部门要举办一次大型文艺活动，参加群众达万人，就要租借体育部门的广场；要开办一次文艺、科技培训班，就要租借相关部门的教室及设备；要举办一次书画展览，要办一次舞会，都要租借相关单位的场地和设备。这样一来，也就大大地增加了活动的成本，使文化部门每办一次活动，就要赔钱一次。为了生存，文化部门不得不向领导请示、向友好单位求援。由于事事处处求人，自主能力不够，因此，社会文化服务的整合力也就相应降低。

三是文化设施储备不够，开展活动捉襟见肘。由于经费有限、监利县文化部门长期以来，文化设施没有得到基本解决。一是房屋设施不能适应现代文化活动的需要。全县文化事业单位的房屋基本上都是70年代末期、80年代初期修建的，到现在已经30多年了，这些房屋当时修建时，受时代的局限，有些设计根本不能适应现代群众文化活动的要求，而且有些房子已经是破、漏、腐了，急需维修。二是现代文化服务设施急需更新和添置。宣传车、摄影机、转播器、流动舞台、流动放映车、动画编辑、灯光、音响等一些群众文化活动的必要设施无法更新和添置。一旦有大型文化活动任务，就只有向相关单位租借了。这种受制于人的现象，直接导致文化部门社会文化服务整合力的不够。（未完待续）