新中国成立后到1993年，监利农村文化事业基本上走过了四个阶段。1949年到1965年为萌芽、兴办期；1965年到1976年为低落、复灭期；1976年到1983年为复生、中兴期；1983年到1993年为发展、巩固、提高的黄金时期。这段时期，县直文化事业的发展有了明显提高，但在乡镇文化事业上，尽管有了长足的发展，问题也很明显。一是文化干部编制太少，一个乡镇只有一名文化干部，无法适应农民群众日益增长的文化生活的需要；二是乡镇文化资源没有很好地整合。乡镇政府大礼堂（影剧院）由乡镇政府机关事务所管理，县直文化单位延伸下来的电影院（队）直属县电影公司管理，广播站属县广播局管理，体育站（所）属县体育局管理。他们各自都有一套完整的管理原则和方法，互不干涉，各自为政。这种现象在那个时候尤其突出，成为这段时期阻碍乡镇文化事业健康发展的最大绊脚石。 4、监利农村文化过去十多年来的发展现状及分析
1993年以来，监利农村文化事业发展现状整体上还是发展、巩固、提高期。但由于我国国民经济正处于调整期，全党抓经济、全民抓经济成为这段时期社会主义建设的主流。尽管党中央提出“两个文明一起抓，两手都要硬”，但以“经济建设为中心”的时代，这种主体建设潮流还是无形之中冲淡了农村文化事业的发展势头。这段时期，是监利县农村文化事业发展最为困难的时期，也是监利农村文化体制改革的攻坚期。监利农村文化事业在改革中艰难求发展，在发展中艰难求生存。所以，这段时期的全县农村文化事业的发展既有困难的一面、也有改革取得实效的一面；既有徘徊的一面，也有新的闪光点。总体分析有以下几种现状：
