二、南京文化创意产业集聚区基本模式

2006、2007两年，南京市围绕壮大文化创意主导产业和提高产业集聚效应，扎实推进文化创意产业载体建设，夯实文化创意产业发展的平台。截至2007年12月，全市正在建设或开园开街的文化创意产业园区已有42个，即：南京1912、创意东8区、西祠街区、幕府三○工园、南京1865、南京石城现代艺术创意园、南京高新动漫、紫金山动漫1号、南京数码动漫、江苏工业设计园、南京市文化创意产业园、中国•南京亚洲创新创意产业园、金城科技创意产业园、中国南京幕府山国际休闲创意产业园、南京广告文化科技产业园、南京河西新城CBD国际创意产业园、南京市禾盛文化创意科技产业园、石头城6号创意产业园、南京清凉山创意产业园、南京AGH创意产业园、南京1949创意园、南京宏光织造创意产业园、南京都市创意产业园、724所创意产业园、南京创立置业策划创意园、华宏科技创意产业园、南京红山创意工厂、南京圣划艺术馆（南京创意市集）、明城汇创意休闲街区、中国现代玉文化创意产业园、南京六合宇扬雨花石文化园、南京市浦口区佛手湖建筑展览园、南京普天通信科技产业园、雨花科技创业园、江东软件园、新城科技园、南京长江科技园、华电都市产业园、南京工业大学科技创新园、南京国际中医药科技产业园、南京高新生物创业园、南京节能科技产业园。还有一批交易市场、休闲街区、演艺场馆、产品基地也正在规划建设之中。

2007年8月，江苏文化产业园、创意东8区、南京石城现代艺术创意园、西祠街区、幕府三○工园、南京数码动漫创业园等12家园区被确定为南京市市级文化产业基地；经国家广电总局审核批准，南京软件园正式成为“国家动画产业基地”。 2007年12月，为了放大“国家动画产业基地南京软件园”的品牌效果，经市政府同意，报省广电局备案，市广电局同时授予江苏文化产业园、南京数码动漫创业园为“国家动画产业基地”，以国家动画产业基地南京软件园为核心，以江苏文化产业园、南京数码动漫创业园等两个集聚区相支撑的“一个基地，多个园区，统一规划，错位发展”的产业格局基本形成。2007年11月，创意东8区荣获由中国（北京）国际文化创意产业博览会办公室、中国光华科技基金会主办的“光华龙腾奖-2007中国创意产业年度大奖”评选的“中国创意产业最佳园区奖”，跻身2007年全国10个最佳园区之列。市经委继2006年首批确立10个重点推进的都市产业园项目后，2007年又确定13家都市产业园为第二批市重点推进项目，对全市都市产业发展起到了示范和带动作用。

2007年12月10日，中共江苏省委常委、南京市委书记罗志军《在市委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话》中，提出了2008年全市文化产业的主要工作，即：“做强文化产业。实施重大文化产业项目带动战略，加强部省属和市属文化资源的整合、体制内和体制外文化资源的融合，全面推动国有经营性文化事业单位转企改制，进一步激发文化产业发展活力。重点推动企业集团和文化产业园区实现规模发展，加快建设创意东8区、南京晨光1865科技•创意产业园、西祠街区等重点项目，培育打造南京文化产业龙头项目，确保文化产业在经济总量中所占比重有显著提升。”

（一）集聚区基本模式

以南京1912、创意东8区、西祠街区、幕府三○工园、南京石城现代艺术创意园、紫金山动漫1号等六个民营资本投资和管理的集聚区和南京1865、南京高新动漫、南京数码动漫等三个国有资本投资和管理的集聚区为例。

第一，南京1912时尚休闲街区（推广名：南京1912）基本模式。街区的基本模式是：在保护的前提下，合理利用与有限开发南京丰富的民国文化资源，实现其价值的最大化。

1912年1月1日，孙中山先生在南京宣誓就任中华民国临时大总统，并组建了中国历史上第一个共和制的国家政权——中华民国临时政府。街区近20栋民国府衙式独立建筑形成“L”型环绕着中华民国临时政府总统府旧址，是“总统府”旧址建筑群的组成部分，具有典型民国文化特征，“南京1912”由此得名。街区自2004年12月开街以来，被命名为江苏省首批文化产业示范基地，荣获2004—2005年度“南京市旅游业先进集体”称号，被评为南京市“百城万店无假货”活动示范街街区。开街仅3年来，娱乐、休闲聚集效应已经显现，其南京时尚“城市会客厅”的业态模式和拥有的共和、博爱、太平、新世纪等四个文化休闲广场，使其成为古城南京新的文化品牌。街区现有的55家国内外知名酒吧、餐馆、演艺吧、KTV等文化娱乐场所等企业，企业入驻率达100%，年营业额达3个亿，缴纳房租3000万元，纳税约1千万元。2007年国庆黄金周，15万人涌进街区消费，营业额近5000万元。

街区以城市文化资源为资本、以市场需求为导向，通过休闲创意和管理智慧的运用，最终以休闲娱乐产品服务于社会，并由此赢得了经济效益和社会效益，带动了整个南京创意产业的发展。一是促进了历史文化遗产的保护和城市文化品位的提升，实践了历史文化遗产保护与利用的和谐统一。动态地保护和利用历史文化遗产，将城市记忆融入于城市整体发展之中，是城市发展中遇到的重要课题。街区以市场运作方式保护性开发南京历史文化遗产，完整地保留了具有历史文化价值的民国建筑，避免了城市文脉的中断，探索了南京市文化遗产保护从被动保护向主动保护、从单一保护向全面保护、从静态保护向“活态”整体性保护的新路径。在保护性开发的过程中，始终追求低成本改造与高附加值效益。二是培育文化休闲娱乐产业，促进南京“夜间经济”的发展。街区集聚效应和休闲娱乐企业的共享文化资源的边际生产成本不断下降，为企业获得外部经济，街区作为休闲娱乐的市场化运作平台产生了规模经济。街区的集聚效应和规模经济为休闲娱乐文化的培育和发展提供了内在动力，能够不断提供“以消费者为中心”的休闲娱乐产品，从而带动了休闲娱乐需求的不断扩张，“夜间经济”也就得以形成和发展。2006年，街区接待消费者120万人次，三期项目建成后，消费按每年50%递增，预计到2010年将达500万人次，直接增加就业1万人。按照南京市的综合投入产出系数计算，在循环经济体系中，每年可带来GDP增加值高达4亿元，年上缴税收超过1亿元，是南京市娱乐休闲业的重要的增长极。三是鲜明的示范作用。街区通过休闲娱乐、人才集聚和信息集聚，促进休闲娱乐业态的创新、服务产品和服务过程的创新、经营理念和管理的创新，以及休闲娱乐专业人才的培养。集聚也为互补性休闲娱乐企业提供了相互学习的机会，为改善企业的经营管理提供了近距离的“标杆”。街区是江苏省较早而且是较为成功的休闲娱乐运作平台，在运作模式、管理机制、服务方式、服务产品等方面积累了丰富经验，为如何在保护城市记忆和文化遗产的前提下挖掘城市文化资源并使其价值实现最大化提供了成功模式。特别是南京市玄武区人民政府在街区设立了管委会，不仅为入园企业提供了全方位的公共服务，而且每年都要从区财政中拿出200多万元用于街区安保力量的配备、监控设施养护等。梅园新村派出所派出了两名民警带着10名保安进驻街区巡逻，确保了街区的平安。街区在产业集聚和社会安全的有机统一方面，积累了丰富的经验，为培育和发展健康、有序、规范的文化娱乐休闲市场作出了积极的努力。

第二，南京世界之窗创意产业园（推广名：创意东8区）基本模式。园区的基本模式是：成功利用南京主城区产业结构留下的旧厂房、旧楼宇、旧设施，通过创意设计与建筑改造，以研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意为主体，实现创意产业的集聚。

园区占地60多亩，在原南京无线电七厂、南京汽车仪表厂、南京电子陶瓷总厂三个厂区的闲置厂房上改建成为约6万平方米的文化创意园区，按照“三厂区、六分区、环形商业街区”的规划布局。园区依托厂区原有建筑，进行保留利用与创意改造，打造成为吸纳建筑装饰设计、广告艺术创意、工艺包装创意、咨询策划、动漫科技软件及时尚生活配套服务。2006年3月园区启动一期改造项目，2007年9月开园，已吸引了大贺传媒集团、垠坤策划代理机构、伟科动漫设计、天鉴广告、耘思堂策划、迪安医疗检测、酷鼠体验8、展迪建筑设计、贝桠建筑设计、建堂建筑设计、天王星形象设计、波西摄影造型、IO视觉、御美堂影像、任辉陶艺、巨人工艺设计、雅柏工艺设计等90家各类创意机构与企业入园，园区一期入驻率达93%，集聚效应与优势初步形成。入园各企业之间已形成行业合作、经营互助的局面，入园的多家广告设计、建筑设计、摄影写真、房地产、投资管理等企业已成功开展了诸多业务合作；同时入园企业的经营业务通过园区的整体宣传得到了积极的拓展。

园区已建立了九项公共服务平台。一是产业服务平台。2007年1月，依托园区的产业集聚基础，南京文化创意产业协会落址于园区。南京文化创意产业协会着眼于构建文化创意行业的服务与沟通，能有效收集行业发展信息，帮助扶持创意企业发展。二是产业支持平台。通过园区的独立网站（http://www.idea8.com.cn）、行业资源与基础配套的协助，为入园企业提供发展初期最为需要的人才交流、信息交流、风险投资与业务拓展专项服务，同时推进企业合作推广与共享服务订单，引导创意产业链的日渐形成。三是行政服务平台。联合所辖街道和相关部门，为园区企业提供高效优质的行政服务平台；开设快捷的行政服务通道，简化各类政务手续，并为行业杰出人才提供更为周到的绿色通道。四是创业扶持平台。2007年3月联合南京市白下区劳动与保障局，在园区设立创业基地，通过政策扶持、提供办公基础设施、配套服务等条件，鼓励大学生、失业人员、残障人士在创意产业领域的创业。园区出资10万元，设立10间创业办公室并配备基本办公用品，为有理想、有才华、有目标的创意人才提供创业支持。目前，园区内已有60多家自主创业型企业，其中大学生创业的有18家，下岗再就业人员创业的有10家。五是科技孵化平台。南京市白下区科技局与园区联合设立科技孵化中心，从资金扶持、配套服务、网络信息等方面促进中小型科技研发企业成长。六是法律援助平台。园区为江苏圣典律师事务所免费提供办公空间，共同合作开设法律工作室，为入园企业免费提供各项法律咨询服务和法律支持。七是行业专区平台。在园设立组织专区，引入和共同组建了外地驻宁商会秘书长沙龙、南京青年商会基地，并免费提供50平方米的办公空间（约合年租金2万元/年）。外地驻宁商会秘书长沙龙与南京青年商会基地为园区企业提供了最便捷的行业交流平台，促进企业经营活动的拓展。八是互动交流平台。举办行业主题活动，通过创意派对、年度创意产业节、创意产业新锐物评比，促进广泛有效的行业互动。2006年8月，园区出资15万元赞助的“南京文化创意产业青年新锐人物”评比，首次提升了创意产业在南京的公众认知度与行业凝聚力。同时通过园区的公共展示空间与业主交流会，开创共享平台，倡导园区企业互助。九是产学研实践平台。2007年1月，园区被授牌为“南京高校文化创意实践基地”。园区正联合南京市社科院、罗素城市研究院、南京各大高校，联动政府部门、科研机构、高等院校、运营企业，进行创意产业专项研究，提供产业发展与规划的理论支持和应用指导，实现产学研一体化。

第三，垠坤•西祠数字网络文化产业园（推广名：西祠街区）基本模式。街区的基本模式是：实现了新网络经济从线上到线下、由虚拟到现实的商业融合，是中国新商业模式最早的探索者之一。

街区占地约50亩，在江苏省淡水水产研究所原有老厂房基础上，建设成为3.2万平方米具有数字网络特色的新型文化产业街区。街区以发展“数字产业”为主题，以“网络虚拟世界”与“线下真实体验”互动接应为创新思想，融入现代都市时尚生活元素，建设集虚拟网络社区线下产业、数码产品研发设计、数字娱乐体验、新网络经济旅游、数字化教育、时尚消费等于一体的南京首家数字网络文化产业园。街区联手全球最具影响力的华人社区网站与人文气息最浓的社区网站“西祠胡同”，充分借助具有1300万全球注册会员的网络影响力，打造成为具有开创性的全国首家网络线下时尚创意街区。2007年11月开街，已吸引丁俊晖台球俱乐部、西祠胡同南京总部、趣捷动漫游戏设计、CTF国际健身俱乐部、西祠访客中心、赫拉婚庆策划咨询、群英教育、HANGGO网络服务、永续狼道广告、摄影师之家、米粒工作室、诺派企业管理咨询、江苏设计师联盟，以及120家网络线上线下联动的精品创意购物工作坊与行业联盟、俱乐部入驻街区，入驻率达76%。入园的100多家网络精品创意购物工坊中，有95%的机构实现了线上线下的营销互动，打破了传统商贸交易模式，在全市形成了独具特色的网络线下交易聚集地。同时，街区引入数十家具有自主创新能力、自主知识产权的创意企业，在设计、摄影、培训、策划、咨询方面同样形成了显著的聚集优势与效应。

街区已建立了七项公共服务平台。一是网络资源整合与全球推广平台。在西祠胡同（http://www.xici.net）设置专属频道，组建专业网络运营团队，通过西祠胡同全站内全方位资源支持，为入园企业提供全球性的宣传渠道，为南京本土创意企业、文化机构及个人提供了最为有效的网络宣传，成为南京网络文化市场现实与虚拟、同城与异地、内地与全球的重要互动平台和纽带。二是网络线上与线下互动平台。街区开启网络线上宣传频道（http://block.xici.net），对应街区的功能与产业设置，为入园企业提供线上推广服务的同时，还积极开展对入园企业进行网络营销的引导与培训扶持。入园企业的特色、产品、服务等宣传将人性化地在网上街区重现。三是企业经营活动推广服务平台。针对入园企业的经营特征与服务特色，除了在网络线上给予充分的展示空间外，还通过主干道户外宣传、内部标识引导、赠送广告资源、购置LED显示器、举办公益活动等方式投入约80万元为企业提供最直效的业务引导通路。四是网络创意活动实践平台。为了长期保持与吸纳社会各界对街区的关注，通过举办各类特色活动，与线上资源互动并转化成为线下人气。建设初期已举办“街道征名”、“靓点征集”、“创意版聚”等活动，后期仍将以健康、自由、创意的西祠文化与精神举办各类节庆与主题活动，并通过设立爱心基金等方式营造园区健康、和善的氛围。五是产业聚集政策平台。为鼓励网友创业，将线上资源转化成现实创业资源，街区特别制定了特色版政策，给予房租减免、资源互助扶持网友创业。西祠胡同现有讨论版20万个，其中50%落在南京。街区将提供政策刺激与文化引导，联合线上热门、特色讨论版，在千万网民的关注与合作下，共同建设与发展街区。六是公共服务空间建设平台。街区专门设立了三处室外公共空间，分别为南侧面积达3000平方米的青年流行广场，办公区近2000平方米的围合式休闲广场，北侧的运动广场以及两片标准的屋顶网球场地，为入园企业提供充裕的展示、运动与休闲公共服务区域。另外，街区开辟了800平方米的“西祠访客中心”不仅作为西祠网友观光第一站，亦为网络线上线下的文化互动空间。七是社会公益事业助推平台。通过各类社会公益事业聚集社会上更多有创意、有才能的网民，各种新的经营理念和模式伴随着创意者随之进入到街区，线上线下互动也随之有了一个质的飞跃。2007年6月街区出资100万元举办“赢在南京”百万创业大赛，支持南京青年创业，以“创新、创意”为比赛主旨，通过6个月的竞争筛选至2007年12月从上百名参赛者已角逐出50强，并通过每周的公益讲座、实战演练为创业者提供更多、更有效的创业实战培训。大赛将于2008年4月正式角出10位优胜者，可获得百万创业基金与由街区无偿提供的创业办公室。

第四，垠坤•幕府智慧产业园（推广名：幕府三○工园）基本模式。园区的基本模式是：以保护工业遗产为主旨，以发掘工业文化为主题，以“保留——创造——再利用”为思想，融入现代都市时尚生活元素，成为具有南京工业时代地域特征和历史文化积淀的特色园区之一。

园区依托原长安汽车制造厂7万平米的工业厂房，集景观、生态、艺术、创意、设计、研发于一体，2007年11月试开园，已吸引了南京青和当代美术馆、米兰摄影基地、唐汉艺术设计、瑞普教育、风标科技、翔宇培训，以及毛焰、吴煎、赵勤、黄俊、吴小云、宋乃江、高波、窦荣军、葛震、邱明健、朱江龙、陆斌、端祥功、龚程、李木等20多位南京当代艺术家工作室入驻园区，入驻率达64%。园区目前已成为有一定规模和影响力的当代艺术集聚地，大型艺术馆青和美术馆已于2007年11月盛大开馆，全市最大规模的摄影基地米兰摄影馆于2007年12月落成。入园的艺术家与企业利用园区配套的艺术长廊和展示空间，开展了各类交流和作品展示活动，充分挖掘了工业遗存的独特空间魅力，在一定程度上推动了南京乃至江苏省艺术事业的发展。

园区已建立了四项公共服务平台。一是企业产品展示平台。近30名艺术家的联合入驻，为园区带来浓郁的艺术人文气息。为了更好地服务于入园的艺术家和企业，园区开辟了艺术家作品展示大厅，为艺术家提供了作品展示空间，同时也为入园的高新技术企业新产品、新工艺提供了展示平台。二是行业交流与服务的平台。园区构建了行业交流与服务的平台，积极倡导和促进入园艺术家、企业间的合作交流，引导、支持和扶持艺术家、企业间创意产品上下游产业链的搭配和熔铸。三是网站服务的平台。园区建设了独立的 “幕府三○工园” 网站（http://www.mufu30.com/），及时发布园区工程进展和招商信息；同时，积极参与国内各种产业园交流、合作、推广活动。四是产业推广服务平台。为调动创意产业机构与创意人才的积极性，为南京创意产业的整体发展提供助力，园区将与相关行业协会、学会等社团组织共同构筑产业推广平台，引导入园企业形成集群效应，放大园区的孵化、集聚、推动功能。同时加强与政府的合作，培育区域创意产业走向成熟，加快区域经济转型。

第五，南京晨光1865科技•创意产业园（推广名：南京1865）基本模式。园区的基本模式是：充分挖掘南京的历史文化资源，面向国内外、境内外知名品牌企业招商，走品牌化规模化发展的道路。

南京晨光集团的前身是我国第一家近代工业企业——金陵机器制造局。1865年9月，时任两江总督李鸿章将苏州的洋炮局迁至南京，在城南地区陆续建造了机器正厂、左厂、右厂和炎铜厂、卷铜厂等数十间厂房，成立了中国近代四大兵工企业之一的金陵机器制造局（简称“宁局”）。金陵机器制造局由英国工程师设计，式样及格局参照了英国的工业建筑风格。考虑到自然通风和采光，在多跨连续车间顶盖上开设了锯齿形的天窗。主车间之间间隔17－18米，采用架空的过街楼将建筑联系起来。1884年，金陵机器制造局制造出我国第一门“十门连珠炮”。1888年，金陵机器制造局在全国最先仿制成功第一挺马克沁机关枪，这是中国制造的第一代重机枪。到1889年，金陵机器制造局已拥有各种机器设备近千台，工匠1700多人，成为当时中国主要军火生产基地之一。

南京晨光集团从成立之初，就一直承担着国家军品生产研制任务，为我国的国防建设做出了重要贡献。几经风雨，如今的南京晨光集团已经发展成为拥有26.4亿元总资产、220多万平方米占地面积、5000多名员工的中国航天科工集团公司四院所属综合性大型机械制造集团公司。随着企业的发展，南京秦淮河畔“宁局”原址的英式工业建筑群已经不能满足生产需求，南京晨光逐步移师江宁开发区，建立了“航天车业园和管业园”，另外还在溧水建立了“航天晨光工业园”。置换出来的老厂房，改造成了今天的南京晨光1865科技•创意产业园，封闭了百年的古老建筑群，面对普通市民敞开了胸怀。

“南京1865”是中国近代军事工业的典范，历史遗留下来的7幢清代建筑，27幢民国建筑已被列入省级文化保护单位，是《政府规划》重点规划发展的文化创意产业园之一，是南京市都市产业园十大重点推进项目之首，并被江苏省和南京市分别授予“江苏省现代服务业集聚区（文化创意产业）”、“南京都市产业园”。

园区占地面积21万平方米，建筑面积约11万平方米，总投资额5亿元，各项公共服务平台正在建设之中。园区的总体目标是：通过3—5年的建设开发，将园区建设成为南京乃至华东地区知名的融科技、文化、商业、旅游为一体的综合性时尚生活创意展示中心和地标。分三阶段实施：第一阶段，以科技博览为核心，以时尚休闲、商业旅游为切入，形成科技创意产业基地的雏形。第二阶段，以科技、创意为主题，引进国内外知名高科技企业和文化、艺术、设计等时尚创意公司，形成科技、文化、创意产业孵化基地。第三阶段，进一步修建和完善配套设施和公共服务平台，提高服务标准，成为科技、文化、商业、旅游的时尚地标。

园区分为五个功能区，即：时尚生活休闲区、科技创意研发区、工艺美术创作区、山顶花园酒店商务区和科技创意展览区。2007年9月开园，进入一期招商的科技创意研发区已完成招商面积达16000平方米，占该区面积的48.58%，位列世界500强企业的台湾富士康科技集团有限公司入驻园区。

第六，南京石城现代艺术创意园基本模式。园区的基本模式是：园区借鉴的是上海“田子坊”模式，即：通过对老厂房的保护性开发，汇集艺术工作机构和企业，实现现代艺术的产业集聚。

园区占地面积约35亩，位于南京市北京西路72号，原江苏省化工研究所，其8000平方米的主楼建筑是近代民国建筑名师杨廷宝的杰作，该建筑与南京草场门四角形成一组民国建筑景观交相辉映，是南京市优秀民国建筑之一。园区2006年7月开园，南视觉现代美术馆、南京艺事后素现代美术馆、恒当代艺术空间、南京仕杰设计有限公司、南画廊、江苏御风拍卖有限公司、观江艺术馆、幽兰琴馆、访问艺术家工作室、南京朗香服饰设计有限公司、行动网影像俱乐部、2021艺术中心、南京容台文化艺术有限公司、南京长江环境艺术设计有限公司、丁伟、吴为山、陈辉、郑奇等画家工作室等40多家机构和企业入驻，入驻率达100%。入驻园区的创意企业大致分为：字画、古玩，艺术摄影，服饰品牌设计，经典古玩、字画的竞拍，高档楼宇装饰品牌设计等5大类。

园区已建立和完善了商务会谈、教学培训、政策咨询、信息服务、网络交易、商务会所等公共服务平台和配套公共设施。2006年，园区先后举办了30多场文化创意展览展示艺术活动，如：学者型画展、行为艺术展、心眼画展、立体影视展、迎春书画展、插诗展、著名古琴大师龚一先生古琴演奏展等，受到了社会的广泛关注。

第七，南京高新动漫、紫金山动漫1号、南京数码动漫等三个动漫产业集聚区基本模式。

（1）国家动画产业基地南京软件园（推广名：南京高新动漫）的基本模式：重点发展有一定规模的动漫企业，成为大型动漫企业的集聚地和人才培训基地。依托园区政策优势、环境优势、基础设施优势，加快国家动画产业基地建设，使其成为南京动漫产业发展的核心区域，并辐射、带动其它地区发展。建立和完善公共技术平台和专业化服务平台，为动漫企业在园区发展提供全方位的服务和保障。园区于1999年2月经南京市人民政府批准设立，2007年8月被国家广电总局批准为“国家动画产业基地”，已成为南京发展动漫产业的重要载体和推动力量。园区规划面积3.58平方公里，其中新建的7万平方米动漫大楼和服务外包大楼已交付使用。截至2007年12月，南京鸿鹰动漫娱乐有限公司、南京阿法贝多媒体有限公司、蓝与白多媒体软件（南京）有限公司、南京卡秀影视动画有限公司、南京九元素影视动画有限公司、南京荀氏动画有限公司等14家动漫企业入驻园区；目前，有6家动漫企业将于2008年年初入驻。2008年及未来五年，园区将聚集50家以上具有一定规模和技术水平的动漫企业，年生产动漫作品在6000分钟以上，形成集动画、漫画、教育培训、游戏制作、图书发行、音像出版物及衍生产品研发生产为一体的产业基地。

（2）国家动画产业基地江苏文化产业园（推广名：紫金山动漫1号）的基本模式：以集聚中小动漫企业为主，形成动漫人才、衍生产品的聚集地。园区占地面积96亩，在原南京电影机械厂的基础上改造、兴建，总投资5000万元，是以动漫产业为主的集聚区。2006年7月开园，已有11个文化艺术门类的90多家知名企业入驻，入驻率达98.5%，园区企业年产值达10亿元。截至2007年12月，园区动漫基地孵化面积达1万多平方米，已有江苏龙文振图动画公司、联青网数码科技有限公司、江苏尖儿动漫艺术传媒有限公司、南京维色企划有限责任公司、游戏学院等13家动漫企业入园；目前，有7家动漫企业将于2008年年初入驻。“龙文振图”的动画电影《沧海桑田》已在法国动漫电影节上引起了国外多家发行商的关注；“联青网”的动漫原创作品《玄奘西行记》即将发行；预计园区2008年的动画影视片生产总片长达到1000多分钟，动漫原创作品产量达到3000分钟。2007年，园区已接收了5批次1000多名大中专院校生的再培训工作；“游戏学院”已为省内外动漫游戏企业和社会各界输送了近400名游戏制作专业人才；“尖儿动漫”与江苏经贸技术职业学院，“南京维色”与江苏江海职业技术学院合作，对800多名学生进行校企对接式的教学培训；园区还与在宁9所高校、5家动漫公司联合推出了影视动画就业培训教学大纲和培训计划。

公共服务平台主要有，一是动漫衍生产品展示平台。园区辟出近3000平方方米的面积，作为全市动漫企业衍生产品集散基地，并准备投资500万元新建50多座精品动漫产品展示、销售屋用于免费供给产品厂商展销其产品。二是政策扶助平台。2年来，园区拿出近500万元用于入园动漫企业房租的减免，使入园动漫企业有更多的资金用于产品研发、人才培训。三是融资平台。园区、玄武区工商联、南京银行信用联社、南京鑫信投资担保公司联手，努力争取解决入园动漫企业的发展资金问题。四是展会平台。2007年园区举办了南京动漫文化节，4天的“动漫节”，有近两万观众进场参观；近400名大学生创作了作品，参加了大学生动漫作品的评选活动；500多名参观者参加了数字动画大讲堂听课；38支表演社团参加了COSPLAY大赛。

（3）国家动画产业基地南京数码动漫创业园（推广名：南京数码动漫）的基本模式：建设成为全市“科技成果转化中心”内的专业孵化器，同时成为全市动漫产业的技术转移中心。园区利用原南京科技宾馆改造、兴建而成，2006年12月开园，截至2007年12月，已有水晶石数字科技有限公司（南京分公司）、南京原力电脑动画制作有限公司等17家动漫企业入驻园区，入驻率达100%。园内设有比较完善的公共服务平台，提供企业投融资、无形资产评估、法律咨询、技术合同签证、专利代理等“一站式”服务；入驻企业享受国家级软件园及地方政府相关优惠政策，动画原创作品可以得到政府财政扶持。园区高度重视设计、合成、体验、培训等动漫产业四大公共技术平台的建设，2007年完成了园内企业制作三维动画可共享的五折屏体验室、“渲染农场”、南京动漫门户网站、正版动漫开发软件共享体系建设；目前正在投资建设摄影棚、录音棚、三维运动图像捕捉系统、效果显示等服务于原创作品开发的大型设施。

（二）集聚区基本特点

上述九个集聚区的共同特点如下。

1、充分利用南京市老企业或闲置厂房、厂区的现有条件，推陈出新、加以改造，形成了新的产业业态，即文化创意产业，这不仅加快了全市产业结构的调整和优化，转变了经济增长方式、推动了现代服务业的发展，同时，也积极保护与合理利用了南京市的工业遗产，使《政府规划》规定的“结合老城区旧工业厂房和住宅区功能改造、近现代建筑保护，建设文化创意产业园，为创意设计企业搭建服务载体”的基本任务得到了落实。

2、《政府规划》规划建设和重点培育扶持的“一带、五片”（石头城文化创意产业带、南京高新区软件园动漫产业基地、江苏工业设计园、南京晨光1865科技•创意产业园、幕府山国际休闲创意产业园、世界之窗创意产业园）文化创意产业聚集区基本形成，这不仅开辟和拓展了南京市的就业渠道，为社会提供了新的就业岗位，而且提升和丰富了文化创意产业的内涵，有力地推进了文化南京建设。

3、《政府规划》规定的坚持政府引导和企业主体相结合的原则得到了基本实现，推动和引导了全市文化创意产业的健康发展。上述九个集聚区定位准确、错位发展，避免了同质竞争倾向。

4、园区建立了多种公共服务平台和技术服务平台，为入驻企业提供了全方位的公共服务，使《政府规划》规定的“做好文化创意产业园区的定位，充公发挥园区对文化创意设计企业的孵化、集聚、推动作用”的任务得到了落实。南京数码动漫公共技术服务平台的建设成果，成为2007年南京市文化创意产业园区建设的最亮点。

（三）集聚区对南京创意产业发展的影响

上述九个集聚区对南京文化创意产业发展的影响主要有以下四个点。

1、南京的文化创意企业都是中小企业，在园区内中小企业通过产业集聚，导致大量的采购和销售活动，从而能够吸引各地的供应商和采购商相对集中，既降低了企业间的采购成本，又扩大了产品销售市场，形成上下游产业链，促进企业规模发展，形成规模效应，构建“南京都市圈”区域性文化创意产业发展的平台。

2、文化创意企业通过园区平台的集聚，可以提升企业的整体力量，加大广告宣传的投入力度，利用群体效应，形成“区位品牌”，打造国际国内文化知名品牌，从而使入园企业都受益，大大增强了入园企业的比较竞争优势，通过市场化的方式盘活南京文化资源，实现南京创意产业的大投入、大产出、大提升。

3、在园区内，一个企业的创新技术、科学管理方法一旦被使用，就很容易使其它的企业就近学习和模仿，从而迅速得到推广，也促进了人才和劳动力的合理流动，从而使入园企业优质化、现代化，为扶持和培育出南京大型文化创意企业集团奠定基础。

4、园区构建的公共服务平台和公共技术服务平台，促进了专业性外部服务业和配套设施的发展，使得为企业服务的物流、中介、技术研发、金融、法律等等服务行业能够相对集中，配套设施也将会日益完善，为政府制定和完善南京文化创意产业园区的认定和评估标准提供了参照系。

南京市文化局、南京文化创意产业协会

本报告执笔：南京市文化局政策法规处  樊小林（2007年12月28日）