第七节  首都文化产业研究和学科建设的问题与对策

1、文化产业研究方面的问题

2004年以来，北京文化产业的科研工作突现出以下5方面的问题：

（1）文化产业研究成果的社会需求上看，随着北京文化产业的贡献值在北京的经济总量中占据着越来越重要的地位，对文化产业领域的相关成果的需求将越来越多，目前研究的专家队伍、研究成果的规模、研究水平与研究质量远不能满足现实文化产业发展的需要，解决不了众多现实问题；

（2）全市各区对文化产业的发展相当重视，但是与高校和科研机构的合作多限于短期项目，很少进行长期合作，政府也没有充分扮演中间人的角色在文化项目与研究之间搭桥牵线，首都的综合优势并没有与文化产业研究紧密结合。已经立项的大型文化产业课题没有取得象大型工程项目研究课题同等的地位，往往是课题大，投入的经费少，研究的周期短，导致研究组织工作的受限，研究的水平也上不去，研究梯队的建设受制；

（3）在科研组织上，各研究机构与高校有限的资源并没有充分施展在文化产业教科研上，往往是政策上支持而实际投入不足，对有关研究的新的增长点扶持不足，孵化不足，研究工作的展开基本上是自发自觉的，整个研究处于类似“自由市场”的状态，没有以产业组织应有的方式进行组织，研究机构与研究人员多是自寻生路，研究课题与研究工作自生自灭，致使科研能力与专业研究水准难以在短期内大幅度提高；

（4）在理论研究方面，北京文化产业研究待解决的问题突出有3点：

①经济学和管理学的引入有待深入。在目前的文化产业研究中，从经济学、管理学，特别是从产业经济学的角度对文化产业进行的研究还很不深入，能够将经济学和管理学的知识有机融进文化产业研究的则更少，国内成熟的文化产业发展经济学与计量经济学理论还没有提出来。文化企业管理一般经验的提炼有待深入与拓展，微观层面的研究有待强化；

②定量方法的运用环境尚未成熟。目前北京文化产业领域的研究基本上以定性为主，虽然重视定量研究，但有关的成果还是较少。加上文化产业统计口径的不一，导致相关的统计数据缺位，使投入产出分析等定量研究难以展开。定量研究的不发达或许与从事文化产业研究的学者的学科背景存在着一定的关系，复合型研究人员急需增加；

③文化资源评估体系不完善。目前文化产业研究相对空白却又急需加强的领域是文化资源评价指标体系的建立与完善，而文化资源评价的量化对区域文化产业发展战略的制定至关重要。

（5）研究成果的输出与传播不畅，缺乏刊载成果的专业刊物，载体分散，不便检索与阅读。

2、学科建设方面的问题

2004年以来，北京文化产业学科建设的矛盾突出表现在以下3个方面：

①全市缺乏统一培养高层次文化产业研究人才的规划，在高层次文化产业研究人才如文化产业博士点与博士后工作站的建设上缺乏相应的政策、资金、设备设施与师资配备及留学与对外交流计划，全市文化产业教育并没有象某些重点学科一样得到政策与经费的强力支持，文化产业作为新兴的具有巨大经济与社会价值的学科没有得到应有的孵化，学科建设力度与专业价值不相符合；

②文化产业学位建设的滞后导致文化产业教学工作的受限。尤其是文化产业管理硕士学位的设立与考核及评价体系没有完善，导致文化产业管理专业硕士生的招收不能象MBA、MPA一样深入，使文化产业教育工作的开展举步惟艰；

③从总体上讲，目前北京地区文化产业的学科建设仍然处于探索起步阶段，相当一部分研究人员/文化产业课程的教师是兼职的，切合中国文化产业发展实际的课程建设仍待充实与提高，文化产业的案例库比较空虚，国内外专业学术交流欠活跃，办公条件亟待改善，经费投入需要加强，这一切基本反映了北京文化产业教育作为新兴专业的“初创”特质。

3、对发展北京文化产业研究与学科建设的11点建议

北京具有文化产业产学研的人力资源与国际交流平台的双重优势，牢固确立首都在文化产业研究与学科建设的领军地位对北京文化产业经济发展具有重大的现实意义与深远的历史意义。但是，从目前的情况看，北京的政策优势与地域优势并没有充分地发挥，文化产业学科建设与科学研究工作的组织并不深入，综合优势没有化为文化产业研究的强势。为此，作者建议加强以下方面的工作：

第一、加强北京文化产业科学研究与学科建设的规划与组织领导，强调政府在促进文化产业研究中的中间作用与应承担的责任，成立由政府官员和专家及企业家组成的首都文化产业学科建设与学术发展指导委员会；

第二、通过多种形式筹集建立首都文化产业学科建设与科学研究发展基金，重点资助一批研究项目与高校的学科建设；

第三、联合教育部成立专门的首都文化产业学位建设指导委员会，系统地进行各级学历教育尤其是文化产业管理专业的学士、硕士、博士培养，与人事部合作系统建立文化产业博士后工作站，保障文化产业高层次的人才培养与科学研究的顺利进行；

第四、要重点扶持老中青相结合、侧重中青年的学术梯队，对有关的学术带头人在科研经费、新课程建设、教学设备设施充实、教材建设、论著出版、国际交流等方面进行重点资助并树立其品牌地位；

第五、政府牵头组织北京各高校与研究机构间文化产业研究与学科建设资源的摸底调查与统计公布，力争做到各机构间有关资源的共享，达到文化产业研究与学科建设资源效用的优化与满意化；

第六、在今后的文化产业研究中，不仅要重视以“文化”为核心的基础研究，还要重视以“产业”为核心的应用研究。构建完整意义上的文化产业研究体系，必须将数学、经济学、管理学、法学和社会学等的相关知识尽快引入文化产业问题分析与问题索解的实践中；

第七、在文化产业的应用研究上，要促进在华、在京的世界500强文化企业、文化部挂牌的在京的文化产业示范基地和其他文化产业强势企业成为开放性的产学研平台，增强其产业示范效应对研究与教学的辐射与互动；

第八、在研究方向上，政府与学术指导机构应该有意识地强化对前瞻性和国际性课题的引导，通过走出去和引进来的“对流机制”加强国际合作，提升文化产业基础理论研究与微观经营管理研究的水准；

第九、加强政府对跨学科的系统理论研究的组织工作。文化产业融合了大众文化、社会学、心理学、文学、新闻学、传播学、经济学和管理学、数学、IT等多学科的知识，为了实现文化产业的系统研究，必然离不开跨学科的系统理论研究。在后续的文化产业研究中，应该引导文化产业高级复合型研究人才充实与加强研究与师资队伍，组织较为系统的文化产业跨学科研究；

第十、在研究组织上要多种手段并用，不仅要建立基地，而且要扩大招标，同时要结合诸如人文奥运等大型项目进行“练兵”，形成全市文化产业研究的合力，提高北京文化产业研究的整体实力；

第十一、政府牵头积极加强研究成果的输出、传播与转化，打通出路，使各方受益，全盘搞活。

以上11点建议，可概括为“首都文化产业科研与教育振兴工程”。要达成加强文化产业科研与教育的目标，必须通过立法的手段实现制度保障。配合北京“十一五”文化产业发展规划，应出台《北京文化产业科研与教育纲要》，供“两会”讨论通过，并且在文化产业科研与教育人才培养、资金支持、对外交流、产业基地建设、立法规范等方面出台实施细则。

小 结

2004年以来，北京的文化产业研究与学科建设取得了一定的进展，继续保持了其全国文化产业发展理论传播平台、研发先锋基地和教育中心的地位。但是，首都突出的资源优势尤其是强大的文化资源研发队伍、经济学研究队伍、IT研发队伍，以及文化产业各领域独特的研究与教学优势，并没有在文化产业研究和学科建设领域充分配置。

为此，作者在考评北京文化产业教科研现状的基础上，针对文化产业研究与教学支持力度普遍不足的实际，提出了充分发挥政府与专家学者及企业家作用的“首都文化产业科研与教育振兴工程”，并认为只有通过立法如出台《北京文化产业科研与教育纲要》，才能将各项工作做细做实，使首都的文化产业研究与教育随着文化工业及文化服务业发展的升级逐步整合起来，变成一股强大的科研与教学力量。

可以预计，凭借首都丰厚的综合资源基础，在“十一五”期间，北京的文化产业研发与学科建设将朝着先进性、系统性和普及性的方向发展，并逐步形成自己的强势专业与具世界影响的特色专业，达到学术驱动产业的目的。

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（本文摘自《北京文化发展蓝皮书(2006)：改革与首都文化生产力素质》，中国文联出版社，2006年3月版。）