博物馆等公共文化设施的免费开放可谓善莫大焉。它最大限度降低了群众享受文化建设成果的门槛，同时也明确了公共文化事业的公益性。免费不等于放手不管，相反它进一步明确了政府在公共文化产品供给上的主体责任，同时也为当前政府职能转变、加强公共服务的探索指明了方向，具有深远的示范意义。

众所周知，政府改革的目标是要把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，其中公共服务是重点所在，当前各地都在纷纷打造“服务型政府”。在教育、文化、医疗、就业、社会保障、住房、信息公开等等领域，政府都在放下“管理”身段，大力开展公共服务，这无疑是一个很好的势头。

但是从实践看，一些地方推行的貌似“很好很强大”的公共服务在群众那里并不受欢迎，究其原因，就是有的政府部门把公共服务看做一种牟利的手段，人为抬高了公共服务的门槛。如有的政府部门在推广有线电视数字化工程时，割舍不开部门垄断利益，不顾实际一味推广高价机顶盒，并采取减少甚至掐断原有信号的方式进行推广，导致群众怨声载道。

免费政策的出现，打破了这种惯有的模式，割断了政府和公共服务产品之间的利益链条，使政府在运用公权力时更能体现公共利益。作为一项全国性举措，博物馆免费等政策对地方各级政府加强和改善公共服务具有强大的示范意义。然而，我们必须看到，群众目前能够从政府部门获得的免费公共服务还不够多，其领域还只是集中在一些所谓的“清水衙门”，如文化部门的博物馆免费、城建部门的公厕免费等等。可见，免费政策的进一步推行还需攻坚，重点在于垄断部门。

免费应该成为政府公共服务的基本选项。经过改革开放30年的发展，我国中央和地方财力大为增强，已经有能力提供更多的免费公共服务，让百姓共享发展成果。值得欣喜的是，在新出台的一些政策中，免费已经成为一个越来越密集的关键词，如新出台的《国务院关于做好促进就业工作的通知》就在多处强调要让劳动者享受免费的就业服务，如就业政策法规咨询、职业指导和职业介绍、办理就业登记、失业登记等。随着政府改革的推进，我们还可期待更多的免费公共服务。
 
 2008-05-29 来源: 半月谈作者: 王新亚