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张家口影院拆迁事件调查

2008-6-14 阅读1484次 本站网友 faguichu 发表 【字体: 上一篇<<>>下一篇

日前,记者接到读者来电反映河北省张家口市张家口影院即将被拆迁一事。为了解相关情况,6月11日,记者来到张家口进行调查。

公共文化设施不能说拆就拆

张家口影院位于张家口市桥东区胜利南街,随着张家口城市发展和市中心的南移,这里已成为张家口市区最好的地段之一。影院有800余座位。近年来,影院的收入主要来自于经营的戏曲茶座、音乐茶座、旱冰场、咖啡厅等。影院现为自收自支事业单位,在职员工34人。去年影院全年经营收入130余万元,今年前五个月,收入已经超过80万元。影院作为张家口市文化系统自收自支单位中的先进典型,连年被评为文化系统先进单位,去年还被张家口市委、市政府授予“张家口市劳模大会模范集体”荣誉称号。

但是,一个突如其来的变故让张家口影院面临困境:6月1日,一张拆迁公告贴到了影院和家属楼的门口;第二天,影院和家属楼多处墙上被喷上了大大的“拆”字。

拆迁的消息和墙上大大的“拆”字,严重影响了影院的经营。“平时这儿总有五六十人,现在却一个人没有。”负责旱冰场的工作人员指着空荡荡的旱冰场不无担忧地告诉记者。影院开设的专门表演张家口地方戏口棒子的戏曲茶座,曾经非常红火,最多时影院聘请的演员达到60余人,每天的观众超过400余人次,受拆迁的影响,茶座不得不关门歇业,聘请的演员也纷纷另谋出路了。

为将损失减小,影院找人将墙上的“拆”字抹去,但是当天很快又被喷上“拆”,而且比上次更大,更多。

“现在影院每天的收入不到前段时间的一半。” 张家口影院总经理张武印告诉记者,“再这样下去,影院几十人的生活就没有保障了。”

国务院2003年6月26日公布、同年8月1日开始实施的《公共文化体育设施条例》中明确规定:因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的,有关地方人民政府在作出决定前,应当组织专家论证,并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意,报上一级人民政府批准。

但是,直到记者去采访的当天,拆迁办一直都是找家属楼的住户商谈拆迁事宜,根本不找影院正式商谈。贴出来的拆迁公告中却赫然给出了拆迁截止期限——2008年7月10日。

知道可能拆迁的消息后,影院积极了解相关情况,进行研究,并做了相应准备,拟好了拆迁条件,“但是人家根本不来找我们谈!”张武印无奈地说。

记者就此事采访了张家口市文化局局长邓幼明。他告诉记者,影院可能拆迁的事情,文化局也通过有关渠道与负责此次拆迁的桥东区政府进行了联系,目前还没有结果。文化局还将与桥东区政府继续联系,了解相关情况,然后采取相应的对策。作为公共文化设施的影院拆迁,应该有专家论证等一系列相应的程序,只有在相应的程序都得到履行,而且拆迁赔偿条件合适,保证影院的生存和发展的前提下,文化局才能同意拆迁。

如此拆迁将造成国有资产流失

“我们影院占地面积4400平方米,主体建筑面积3346平方米,加上一些附属建筑,将近3900平方米。而按照开发商聘请评估公司的评估,只值1300万元。”张武印激动地说。根据张家口市垣天房地产评估公司的评估报告,影院每平方米价格不到4000元,一旦拆迁,需要以每平方米1.5万多元的价格购买建成后的商品房底商。“如果真的按照这个价格拆迁的话,我们影院就完了,而且将造成国有资产流失。”

在张家口影院的家属楼上,记者看到了拆迁公告。公告称,为了落实市政府确定的重点工程,实施此次拆迁工程。此次建设改造项目名为“容辰庄园”五期工程(红旗楼立交),拆迁期限为2008年5月19日至2008年7月10日,拆迁范围包括张家口市桥东区胜利南路31号的某银行红旗楼支行和胜利南路33号红旗楼影院及家属楼。

容辰庄园是一个由当地房地产企业开发的商品房,经过几期工程的建设,形成了一个庞大的小区,将位于十字路口拐角处的影院和银行两栋房子包围起来。

实际上,在今年3月20日《张家口晚报》刊登的张家口市主城区城建重点建设项目具体方案里确定的2008年张家口市重点建设工程中的“十立交”中,记者并没有找到“红旗楼立交”。

“连我们影院的名字都弄错了,可见这份拆迁公告多么不正规啊!” 一位影院工作人员指着拆迁公告告诉记者,“很可能就是房地产开发商打着建设红旗楼立交的名义拆迁,然后进行房地产开发。”这位工作人员告诉记者,还有一件咄咄怪事:与影院一墙之隔、同属“拆迁”范围之内的银行大楼墙上却一个“拆”字也没有。

张武印告诉记者,影院的意见是严格按照《公共文化体育设施条例》和《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定,对于拆迁,应给予不少于原规模的重建或置换,若返还面积,应保证各楼层面积与原面积相等并且要保证有一个面积不少于800平方米无柱子的大厅,“我们第一要保留张家口影院这个深受群众欢迎的文化娱乐场所;第二要保证影院的国有资产不在我们手上流失。”

据记者了解,剧场被拆除后未能重建的事情在张家口已经发生过。10年前,新新影院被拆除,至今都没有重建。

在张武印的办公室,记者看到了影院给张家口市文化局欲更名为“张家口影剧院”的报告和影院的改造效果图,“前些年由于条件限制,我们不得不将影院一部分租了出去,今年正好合同到期,而且我们现在也有能力了。原本计划将影院进行改造,开辟一个小剧场,更好地满足市民的文化需求,连设计效果图都做出来了,但是由于拆迁,这个工作不得不暂停下来。”张武印不无遗憾地告诉记者。

虽经多方努力,至截稿时,记者未能与拆迁方有关部门取得联系。

发布时间:2008-06-14 00:59 来源: www.ccdy.cn 作者:刘修兵

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