学习实践科学发展观 推进经济文化强省建设
以改革创新精神推进经济文化强省建设
在山东省经济社会发展的关键时期，省委工作会议提出了建设经济文化强省的战略目标。建设经济文化强省，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是实现山东经济社会又好又快发展的必然要求，对于推进山东科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越，具有重要意义。

建设经济文化强省是深入贯彻落实科学发展观的具体体现

首先，经济文化强省战略的提出，坚持了发展这个科学发展观的第一要义。建设经济文化强省，就是要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；就是要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展；就是要通过改革发展来解决山东现代化建设中所面临的矛盾和问题，不断提升山东的核心竞争力和综合实力。

其次，经济文化强省战略的提出，坚持了以人为本这个科学发展观的核心。建设经济文化强省，就是要坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；就是要以实现人的全面发展为目标，不断提高人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益；就是要始终尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，让发展的成果惠及全体人民。

第三，经济文化强省战略的提出，体现了全面协调可持续这个科学发展观的的基本要求。建设经济文化强省，就是要全面推进山东省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调；就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

第四，经济文化强省战略的提出，体现了统筹兼顾这个科学发展观的的根本方法。建设经济文化强省，就是要正确认识和妥善处理山东省经济社会发展中的一系列重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面的积极性，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

建设经济文化强省是实现山东经济社会又好又快发展的必然要求

目前，山东省各项建设进入一个新的发展阶段和关键时期，面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。在看到已经取得的成绩和面临的发展机遇的同时，我们也要清醒地认识发展的阶段性特征，看到存在的差距和面临的挑战。一是山东省经济总量比较大，但人均GDP只居全国的第7位，人均财政支出只居全国第 22位；二是经济发展方式仍然比较粗放，经济结构层次还不够高，服务业比重偏低，自主创新能力有待于进一步提高；三是人力资源大省优势不明显；四是体制机制障碍仍然存在；五是区域经济发展不平衡问题依然突出；六是城乡居民收入差距扩大。另外，国内外形势出现许多新情况新变化，经济社会发展中面临的困难和不确定性因素明显增多。建设经济文化强省，我们既要看到发展优势和有利条件，也要看到存在的问题和差距，切实增强建设经济文化强省的紧迫感、使命感和责任感，集中全省干部群众的聪明才智，着力推进经济文化强省建设。

全面贯彻落实省委工作会议精神积极推进经济文化强省建设

第一，解放思想、更新观念，为建设经济文化强省奠定坚实思想基础。建设经济文化强省，实现富民强省的新跨越，是一个长期的历史过程，需要持续不断地解放思想、更新观念，要将思想解放贯穿于经济文化强省建设全过程，不断强化机遇意识、创新意识、市场意识和率先意识。特别要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

第二，深化改革、不断创新，尽快形成有利于经济文化强省建设的体制机制。山东省经济发展方式粗放，除了历史和现实、技术和管理的原因，很大程度是由于我们还没有真正建立起有利于科学发展的体制机制。在文化建设方面，与其他发达省市相比，山东省文化体制改革步伐迈得还不够大。这就要求我们必须坚持改革的精神，进一步推进体制和机制创新，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于促进科学发展的体制和机制。

第三，明确任务、突出重点，加快经济结构调整和经济发展方式的转变。一要调整优化经济结构，着力构建现代产业体系，特别要把加快服务业发展摆到更加突出的位置；二要增强自主创新能力，建立以企业为主体的产学研创新机制，加快推动科技成果向现实生产力转化；三要加强节能减排和环境保护，建设资源节约型、环境友好型生态强省；四要促进东中西部区域经济协调发展，推进实施“一体两翼”和海洋经济发展战略；五要积极培植壮大财源，向发展要财源，向结构要财源，向改革要财源，向管理要财源；六要深化改革扩大开放，抓好重点领域和关键环节的改革，提高对外开放水平，增强在国际市场上的竞争力。

第四，创造条件、营造环境，加快实现由文化大省向文化强省的跨越。推进文化强省建设，是增强山东省文化软实力和省区综合竞争力的必然趋势，是不断满足人民群众日益增长的多元精神文化需要的内在要求。要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，要继续深化文化体制改革，要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，要大力发展文化产业，要打造一批在国内外有重要影响、有山东特色的文化品牌，推动齐鲁文化走向全国、走向世界。

第五，统筹兼顾、全面发展，以改革创新精神扎实做好各方面的工作。建设经济文化强省，必须按照中国特色社会主义事业的“四位一体”总体布局，坚定不移地推进山东省社会主义民主法治建设，坚持依法治省，保障人民群众的民主权利，切实维护社会主义公平正义；要统筹城乡发展，更加注重改善民生；要不断提高各级领导班子和领导干部的执政本领，保持和发展党的先进性，增强党的组织的创造力、凝聚力和战斗力；要加强社会治安综合治理，健全矛盾纠纷排查调处网络，深入推进“平安山东”建设，努力构建维护稳定工作的长效机制。

（作者系山东社会科学院党委书记、院长）

张 华 2008年08月30日 来源：《大众日报》