——访全国文化信息资源共享工程国家管理中心主任张彦博
2006年对于全国文化共享工程来说,是快速发展、硕果累累的一年。从年初中央1号文件提出“发展文化信息资源共享工程农村基层服务点,构建农村公共文化服务体系”以后,工程先后被列入《国家“十一五”发展规划纲要》、《2006—2010年国家信息化发展战略》,在十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,成为要突出抓好的基层文化建设三大工程之一。
在这一年,文化共享工程创新了服务手段和方式,在资源建设、合作共建、开展服务等方面加快了步伐。通过合建自建等方式,基层网点超过了30万个,资源建设也实现了从34TB到58TB的飞跃,上亿农民从文化共享工程中获得了实实在在的好处,文化共享工程已经成为了一项真正意义上的惠民工程。
近日,记者走访了全国文化信息资源共享工程国家管理中心主任张彦博。
资源建设:突出一个“好”
记者:现在农民获取信息的途径,已经不仅仅局限于听广播和看电视,很多部门都有面向农村的信息传播渠道,共享工程是依靠怎样的内容和服务来吸引农民呢?
张彦博:尽管现在农村有不少信息传播渠道,但农民最需要的农业科学知识、农产品供销信息、卫生知识以及文化资源,还缺乏全面的、便捷的服务途径。共享工程根据农民的实际需求,在资源建设上突出品质和针对性,在2006年先后与中国农影影视制作中心、农业部信息中心、农业音像出版社、计生委中国人口音像出版社、北京林科院等合作,征集了大量农民急需的农村种植养殖技术、城市务工培训、农产品供销信息、农村政策法规、医疗卫生常识资源的视频,数量多达3640部。从实际效果来看,这些资源能够直接服务于农民生产生活,受到了农民的热烈欢迎。
2006年,我们通过争取捐赠、政策性免费使用、自创自建、合作共建、优惠采购、市场化购买等多种方式大量征集了满足基层群众需要的各类资源,总量比往年之和翻了一番,国家中心就有优秀地方戏、舞台艺术精品、少数民族歌舞、文化民俗专题视频700余部,知识讲座500余场,电影300余部,农业科技、普法、计划生育、保健常识等专题片3000余部,电子图书1万多种,电子期刊500万篇。
记者:由于版权等问题,电影、电视剧等资源征集上往往存在一些困难,2006年在这方面是否有所进展?
张彦博:作为一个公益性文化工程,我们在文化资源的征集使用中,得到了社会各界的广泛理解和支持。依靠文化部及所属单位,我们已经有了一个十分雄厚的文化资源基础。在过去的一年中,我们在新电影、电视剧的征集方面有了较大的突破。在国家广电总局的支持协调下,管理中心积极与长影、八一厂等单位联系,以免费或优惠价格获得了262部故事片和农业片的授权,其中20世纪90年代以后的新片就有42部,目前我们已经有300部电影可以提供给基层使用。此外,我们还尝试征集了《刘老根》、《贫嘴张大民的幸福生活》、《水浒》等5部共143集的电视剧。
服务模式:突出一个“快”
记者:在信息社会中,如果不能以最快的速度把大量数字资源传送到基层,即便资源再多也难以发挥作用。面对广袤的农村,怎样才能实现信息资源快速送到农民面前?
张彦博:根据农村的实际情况,2006年我们在服务模式上进行了新的突破,研制、推广了“文化共享工程移动播放器”,就是这么一个小小的设备,可以连续播放300小时的视频节目,能够直接接入电视、投影仪使用,大大方便了基层使用,而且价格低廉、携带方便,目前已开始在吉林、河北、四川、陕西、广西等地试点。这是继互联网、卫星、光盘等方式后一个新的传输手段。
2006年,我们还对卫星服务模式进行了改建,在调研、论证的基础上,我们与卫星集成商、卫星软件播发平台提供商共同设计形成了新方案,经过多次调试,完成了管理中心自主控制的卫星主站系统建设,并通过了专家验收。这个系统的建成,使卫星服务的自主性更强,互动点播更加便捷。
基层站点:突出一个“广”
记者:2006年,关于共享工程有两个新闻令人印象深刻,一个是山东全省每个村都通了共享工程,一个是共享工程开始面向基层的试点,其中涉及2个省、5个地级市和360个县。这是否说明工程基层网点建设将进入一个快速发展时期?
张彦博:要让工程真正为基层群众服务,必须在加强基层站点建设上下大力气。到2006年年底,工程自建的各级服务网点达到了6626个,通过与其他项目合作的基层网点已经超过了30万个。
共享工程在山东所有乡镇和村的全覆盖,就是通过与党员干部现代远程教育、数字电视工程、中小学校园网等实行共建共享来实现的。目前,该省累计到84540个基层站点参与学习、培训和文化活动的群众达6800多万人次。文化共享工程已经成为山东省基层文化建设中科技含量最高、信息资源含量最丰富、对群众吸引力最强的公益性服务项目,并成为推动新农村建设的重要力量。
一年来,文化共享工程进一步密切了与其他部委和单位的合作共建,与全国农村党员现代远程教育试点工作合作共建19万余个基层站点,并联合下发文件,要求充分整合、利用两个工程资源,推动工作顺利开展;通过与青岛、佛山数字电视合作,为110万户居民提供服务;通过与遵义有线电视合作,为30万户居民提供服务;与此同时,与农村中小学远程教育工程、中宣部“百县千乡宣传文化工程”、全国妇联“美德在农家”等工程的合作,进一步扩大了共建共享的范围。
此外,我们在2006年还开展了“文化精品送下乡”“遵义新春服务行”“乡风文明好戏来”“电子图书送基层”等活动,尤其是为期5个月,沿长征路经15省、自治区、直辖市的“文化共享长征行”活动更是把群众参与的积极性推向高潮,沿途举行了一系列的文化共享服务活动,使共享工程在广大群众中产生了广泛的影响。
作者:陈彬斌 中国文化报 2007-03-21