城市是个古老而年轻的话题。今日世界，是以城市为主导的世界。城市生活作为人类的一种生存方式和活动方式，已经逐渐取得统治地位。20世纪初全世界有1.5亿人口居住在城市地区，占世界人口不足10%，而到21世纪初，城市人口占到了世界人口的50%。城市日益成为人类活动的中心，城市生活深刻地影响着人类发展。

城市中一片片历史街区、一条条古老街巷、一座座传统建筑，就像一部部史书、一卷卷档案，记录着城市的沧桑岁月，见证着城市的历史和今天。每个城市都有只属于自己的故事，这些故事使城市形象更加鲜活，使城市生活更加引人入胜。因此，从某种意义上说，每座历史性城市本身都是独一无二的文化遗产。

城市不仅具有功能，而且应该拥有文化。文化是城市的灵魂。有灵魂的生命体才有活力，有文化的城市才具有生命力。文化决定城市发展的本质特征，是城市内在的美。因此，城市不仅要注重民众的物质生活，更要注重民众的全面发展，不断地提升城市的文明素质与文化品位，真正成为全体市民精神的家园。

城市文化危机是世界性挑战

然而，伴随城市化进程的迅速推进，城市文化危机比以往更加严重。不少城市规划设计手法抄袭趋同，追求大体量的建筑物、大规模的建筑群，导致一座座城市就像克隆出来的兄弟，千城一面的现象日趋严重。在城市中，每一栋建筑都追求形式上的独特和怪异，却很少考虑它与城市环境的文化关系。

更有一些城市盲目追求变大、变新、变洋。在旧城改造中，采取大拆大建的开发方式，致使一片片历史街区被夷为平地，一座座传统民居被无情摧毁，代之而来的是千篇一律的高楼大厦。由于忽视对文化遗产的保护，造成城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂、社区邻里的解体，最终导致城市记忆的消失。

20世纪下半叶以来，中国的城市化进程明显加快，仅用20多年时间，从沿海向内地初步形成了现代城市格局，城市化率也由1980年的 13.6%达到2007年的超过43%，预计2010年将达到47%，2020年将接近60%。平均每年以1%的比率增长，在中国，意味着每年将有1300万人涌进城市！

中国的城市化进程带来经济发展、生活改善和社会稳定，同时也给当代城市文化带来巨大的挑战，建设性破坏和破坏性建设的威胁依然存在。中国城市化发展的浪潮，是人类社会发展内在规律作用的结果，它不可抗拒，也不能阻止，只能通过正确引导，去其弊，扬其长，才能保证城市化进程的健康发展。

我们正在面临的城市文化危机，不仅是发展中国家，也是世界性的挑战。每一座负责任的城市，都应该对城市文化发展战略做出积极回应，探索城市文化复兴之策。2007年6月，城市文化国际研讨会在古都北京召开，与会各国代表一致通过《城市文化北京宣言》，企望给关心城市文化的人们以启示。

来自世界23个国家和地区的1000多位市长、规划师、建筑师、文化学者、历史学家共同宣示：“新世纪的城市文化应该反映生态文明的特征；城市发展要充分反映普通市民的利益追求；文化建设是城市发展的重要内涵；城市规划和建设要强化城市的个性特色；城市文化建设担当着继承传统与开拓创新的重任”。

文化遗产保护和城市文化建设的新机遇

近年来，中国文化遗产事业正在经历着历史性转型，呈现出若干新的发展趋势。文化遗产的保护领域不断扩大，并由此引发了保护要素、类型、空间、时间、性质、形态等各方面的深刻变革，为推动文化遗产保护和城市文化建设带来了新的机遇。

文化遗产的保护要素方面，从重视单一要素的遗产保护，向同时重视由文化要素与自然要素相互作用而形成的“混合遗产”“文化景观”保护的方向发展。文化遗产的产生和发展与所处自然环境密不可分，名山大川更是人文胜景荟萃之处，形成文化与自然遗产相互交融的重要特性。

文化遗产的保护类型方面，从重视“静态遗产”的保护，向同时重视“动态遗产”和“活态遗产”保护的方向发展。文化遗产并不意味着死气沉沉或者静止不变，许多文化遗产仍然在人们的生产生活中发挥着重要作用，不断地吸纳更多的新鲜元素，充满着生气与活力。

文化遗产的保护空间尺度方面，从重视文化遗产“点”“面”的保护，向同时重视“大型文化遗产”和“线性文化遗产”保护的方向发展。文化遗产保护的视野已经从单体文物或古建筑群、历史文化街区、村镇，扩大到空间范围更加广阔的“大遗址群”“文化线路”“运河遗产”“系列遗产”等。

文化遗产保护的时间尺度方面，从重视古代文物、近代史迹的保护，向同时重视20世纪遗产、当代遗产的保护方向发展。当前，社会生活的各个方面都在发生急剧变化，原有生产生活方式及其实物遗存消失速度加快，如不及时加以抢救，可能在极短的时间内就会忘却昨天这段历史。

文化遗产的保护性质方面，从重视重要史迹及代表性建筑的保护，向同时重视反映普通民众生活方式的民间文化遗产保护的方向发展。例如对传统民居、乡土建筑、工业遗产的保护，这些过去常常被认为是普通的、大众的而不被重视，但是它们是文化多样性的重要表现形式。

文化遗产的保护形态方面，从重视物质要素的文化遗产保护，向同时重视由物质要素与非物质要素结合而形成的文化遗产保护的方向发展。物质与非物质文化遗产的区分只是其文化的载体不同，而所反映的文化元素是不可分割的，因此，物质与非物质文化遗产必然相互融合，互为表里。

作者：单霁翔

（作者为国家文物局局长，本文节选自其于今年5月1日在美国规划协会第100次年会“中国规划专题研讨会”上所做主题演讲）

发布时间：2008-06-24 09:12 来源： www.ccdy.cn