党的十七大报告作出了提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署。一个国家或地区，经济竞争力主要看科技，社会影响力主要看文化。建设更高水平的全面小康，既要有发达的经济，也要有繁荣的文化；既要有经济的硬实力，也要有文化的软实力。只有文化大发展大繁荣了，中华民族才能真正复兴；只有不断实施文化创新、提升文化竞争力，才能实现由江苏文化大省向文化强省的跨越。
一、文化竞争力的内涵
文化作为“软实力”，是一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。“文化竞争力”与通常意义上的“文化”、“文化建设”不可同日而语。诗、词、歌、赋、琴、棋、书、画是文化，戏曲、相声、小品、杂技、民间故事、民间剪纸等也是文化，但单个的文化艺术门类还不足以构成文化竞争力。文化竞争力是一个多层次的统一体，有其特定的内涵，可以从文化事业、文化产业、文化艺术人才队伍三个层面来看。文化事业主要包括文化艺术精品生产、文化基础设施建设、公共文化服务体系建设、文化遗产保护与传承等；文化产业主要包括：文化产品的竞争力。文化离不开有形的载体，不论是何种形式的文化，都要通过一定的产品或服务来表现。文化产品竞争力就是文化产品引起消费者注意、唤起消费者共鸣、促使消费者购买的能力。文化企业竞争力。文化产品是由文化企业研发生产出来的，企业要可持续地生产出有竞争力的产品，就必须具有可持续的核心竞争力。文化企业竞争力就是企业的原创能力、整合资源的能力和扩大文化产品市场覆盖面的营销能力。文化品牌的竞争力。文化产品和文化企业都要有品牌。品牌作为无形资产和重要的战略资源，在文化竞争力中举足轻重。人才是决定事业成败的关键。提升文化竞争力，必须依靠一支德艺双馨的文化艺术人才队伍和作风过硬的文化干部队伍。因此，看一个地区的文化竞争力高低，主要看文化事业、文化产业、文化艺术人才队伍的竞争力。
二、江苏文化竞争力现状
“十五”以来，由于省委、省政府对文化建设的高度重视，江苏文化竞争力一直处于全国前列。
文化事业投入增幅：“十五”时期，全省文化文物事业经费财政拨款累计38.78亿元，年均增长15.65%；实现了“县县有文化馆、图书馆”的目标。2006年文化事业经费增长幅度高达34.5%，高于财政支出增长幅度14.2%。从2006年财政拨款比2005年的增加额看，江苏最高，达2.68亿元，居全国第一（广东第二，为2.41亿元）。
文化设施：南京博物院、南京图书馆无论规模还是藏品、藏书，仅次于北京、上海，居全国第三；江苏被评为国家一级馆的文化馆、图书馆总数位居全国第一。中国社会科学院等单位联合发布的2007年文化蓝皮书《中国公共文化服务发展报告》，从文化事业投入指数、从业人员及消费结构、公共文化设施服务、出版业指数、广播影视网络指数等，排出了在全国文化事业发展前10位的省市：北京、上海、天津、广东、浙江、江苏、西藏、福建、山西、海南。江苏在省级位居第三。
文化资源：江苏37个非物质文化遗产项目列入国家第一批非物质文化遗产保护名录，总量居全国第二；拥有120处国家级重点文物保护单位，居全国第七。全国珍贵古籍目录数量江苏居第一。
艺术生产： 5部剧目入选国家“五个一工程奖”；2部剧作摘取“国家舞台艺术精品工程精品剧目”桂冠；4台剧目获国家“文华大奖”；2部剧目获“文华新剧目奖”；滑稽戏《青春跑道》参加第五届全国优秀儿童剧展演荣获一等奖第一名；话剧《沦陷》获得全国话剧优秀剧目评比展演一等奖；在全国“梅花奖”评比中，我省先后有40多名演员获奖；在中国第八届艺术节上，江苏专业剧团与群众文化创作获奖总数分别列全国第二和第三。
文化产业：江苏文化产业增加值目前仅次于北京、上海、广东，在全国排名第四。2006年完成增加值437.25亿元，比上年净增105.27亿元，比2005年增长27.97%，其增长速度继续保持了快速增长势头。27.97%的增长速度比全省GDP14.9%的增长速度高出13.07个百分点，比第三产业增加值15.5%的增长速度高出12.47个百分点，比全国文化产业增加值17.1%的增长速度高出10.87个百分点。437.25亿元的增加值占全国文化及相关产业增加值5123亿元的8.54%。2006年人均创造增加值达4.85万元（全国4.52万元）；我省的出版业实力居全国第一；影视动画产量居全国第三。
文化队伍：全省文化、文物系统从业人员103583人（不含广电、出版、文联、作协系统），其中中高级职称人员6597名，队伍素质较高。
不难发现，江苏独特的文化底蕴为经济的快速发展、综合竞争力的提升提供了源源不断的动力；与此同时，经济实力的增强又为文化建设的发展与繁荣提供了坚强的后盾。据专家调查，江苏的文化发展综合实力在全国31个省市自治区的排名保持在前5位，处于领先地位。
三、大力开展文化创新，不断提高江苏文化竞争力
虽然我省的文化综合竞争力一直保持在全国前列，但是，与前面的标兵北京、上海、浙江相比，差距较大；后面的山东、湖南等省对江苏构成了强劲挑战。党的十七大把文化建设提高到了一个新的高度，我们要站在兴起文化建设新高潮的制高点上，更加主动、自觉地迎接新挑战，建设文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的文化强省，使江苏的文化产品生产、公共文化服务、文化遗产保护、文化设施建设、文化品牌活动、文化产业发展等工作走在全国前列。
一是不断推进文化创新。文化创新包括文化理论的创新文化内容的创新，艺术形式的创新，文化管理模式的创新，文化运行机制的创新、文化产业业态的创新。我们将以党的十七大精神为指针，积极贯彻落实省委省政府的战略部署，积极推进文化大省向文化强省的跨越。充分调动和激发全省文化工作者的积极性、创造性，在创新文化建设新举措上深入思考，增强文化发展意识，提高文化创新能力，推动学习成果向文化建设实践的转化，做到工作部署有新要求、新目标，加快发展有新手段、新办法，检查考核有新举措、新标准，组织领导有新班子、新队伍，政策扶持有新力度、新方式，文化创造有新元素、新理念，文化传播有新特色、新拓展。当前和今后一个时期，我们要从战略思考，从基层着手，以项目为抓手，突出重点，主攻难点，不断进行文化创新，提高江苏的文化竞争力。
二是加快文化事业发展步伐。艺术精品是文化强省的重要标志。继续实施江苏舞台艺术精品工程，坚持弘扬传统艺术与高扬时代主旋律并举，突出现实题材作品的创作，生产出既贴近实际、贴近生活、贴近群众，又能够代表江苏特色、符合当代人审美情趣的艺术精品。公共文化设施是文化强省的重要特征。省级要加快省美术馆新馆、南京博物院二期工程和江苏大剧院建设进程；年内全省基本完成省政府下达的乡镇文化站建设任务。构建覆盖城乡的公共文化服务体系是文化强省建设的重中之重。加快完善社区和乡镇基层文化设施为基础的文化网络，构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系。在“十一五”期间，实现“县有两馆、乡有一站、村有一室”的目标，提高文化设施使用效率，进一步改善服务条件，提升服务水平，提高人民群众幸福感和满意度。加强文化遗产保护、弘扬优秀传统文化是文化强省建设的重要内容。进一步加强对江苏优秀传统文化的挖掘、保护和继承，加大文物和非物质文化遗产保护力度，使优秀传统文化与现代先进文化交相辉映，建设民族共有精神家园。
三是加快文化产业发展速度。江苏是一个文化资源丰富的地区。在经济全球化背景下，江苏文化要走向世界，提高国际影响力，就须以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，不断增强江苏文化的总体实力，使我省由文化资源大省变为文化产业强省。2006年江苏省文化产业27.97 %的增长速度比全省GDP14.9%的增长速度高13.07个百分点，比第三产业增加值15.5%的增长速度高12.47个百分点，比全国文化及相关产业增加值17.1%的增长速度高10.87个百分点。但是综合来看，由于文化企业单体规模较小，导致文化产业总量水平不高，整体竞争力不强，对国民经济贡献的份额仍然偏小，文化产业增加值占GDP的比重为2.02%，低于全国平均水平（2.45%）0.43个百分点，这与江苏经济大省地位明显不相符合。因此，我们要以提升江苏文化整体形象的竞争力为根本目的，以提升文化产品的竞争力为直接目的，以提升文化企业和品牌竞争力为抓手，发挥江苏省文化产业引导资金的导向功能，做大做强文化产业，促进我省文化产业快速发展，提升江苏文化竞争力。开发一批优秀文化产品。江苏文化资源十分丰富，内容生产全国领先。要借助这些优势，增强市场开发意识，提高经营水平，把一批优秀的文化产品以多种渠道多种形式推向市场，形成文化生产力，扩大江苏文化的影响。培育一批文化龙头企业。以影视、动漫、出版、网络文化、工艺美术品制作、文艺演出、文化旅游等优势产业为重点，借鉴国内外先进经验，整合文化资源，做大做强一批成长性好、带动性强、市场占有率高的文化龙头企业。建设一批文化产业积聚区。目前，省文化厅已培育了4个国家级、10个省级文化产业示范基地以及3个国家级文化产品出口重点企业。我们将继续加强对文化产业园区的规划引导，强化特色，放大优势，培植发展一批特色鲜明的文化产业园区。
四是加强文化人才队伍建设。建设文化强省，提升江苏文化竞争力，必须加强艺术专业人才、文化经营人才、文化管理人才的队伍建设。积极培养一批覆盖文化系统各专业门类的艺术领军人物，造就一批具有国际先进水平或在国内得到广泛认可的高层次艺术名人，形成一批专业贡献突出、引领作用明显的“国家级”、“省级”艺术骨干，提升江苏文化形象。不断培养和引进一批高层次文化经营人才。文化经营人才是联系文化产品和文化市场的重要纽带，是文化产业发展的关键性因素。要在加快培养懂文化艺术、善于市场运作的文化经营人才的同时，引进一批高层次文化经营人才，促进江苏文化产业的发展和文化市场的活跃。重点加强文化管理人才队伍建设。采取激励、培养和引进三管齐下的办法，重视现有文化管理人才的开发与培养，大胆使用德才兼备、勇于创新的管理人才，引进有本事、能干事的管理人才，注重培养拔尖管理人才和有发展潜力的年轻人才。建立以业绩、以艺德为人才的使用标准和评价体系，让真正有才华的人有施展空间。
十七大首次把提升文化软实力作为重要任务提出，充分体现了党和国家对文化建设的高度重视。“十一五”时期，是江苏贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，也是加强文化建设、提高文化竞争力、实现“文化大省”向“文化强省”转型的关键时期。作为文化工作者，深感责任重大。我们要继续深入贯彻十七大精神，积极响应省委省政府建设文化强省的重大部署，为全面提升江苏文化竞争力做出积极贡献！
