关于建设歌乐山文化生态保护区的思考

    每个城市都有自己的文化生态结构，任何一个城市要想在激烈的竞争中异军突起，就需要结合自身丰富的文化资源，将其转变为雄厚的文化资产，营造适合本区域特色的地域文化特征，以强烈的区域性文化生态来形成明确的地区特色和风范。基于此，提出建立歌乐山文化生态保护区的构想。
    一、关于文化生态保护区
    孤立地保护一个文化形态或者非物质资产的项目，往往不尽完美，只有放在一个立体、整体观念下去保护它，将多个文化遗产相互联系，使其深入当地居民生活，才能进行有效的保护，实现文化传承。划定文化生态保护区，将民族民间文化遗产原状地保存在其所属的区域及环境中，使之成为“活文化”，是保护文化生态的一种有效方式。为此，《国家“十一五”文化发展规划纲要》中，明确提出设立国家级民族民间文化生态保护区。
    2007年6月9日，中国首个国家级文化生态保护区——闽南文化生态保护实验区经中国文化部正式批准设立。闽南文化生态保护实验区包括福建泉州、漳州、厦门三地，这里是台胞的主要祖籍地，也是闽南文化的发源地和保存地。为此，福建省和相关部门做了大量工作，并专门编制了《闽南文化生态保护区规划纲要》，致力探索建设一个“非物质文化遗产和物质文化遗产相依存，并与人们的生产生活密切相关，与自然环境、经济环境、社会环境和谐共处协调发展”的保护区。
    目前，安徽省文化部门制定了《徽州文化生态保护区规划纲要》，通过划定徽州文化生态保护区范围、内容，制定切实可行的保护措施，加强对全市物质文化遗产和非物质文化遗产的保护。并通过深入开展对徽州文化生态的研究，挖掘其丰富内核和优秀品质，争取使徽州文化生态保护整体列入国家文化生态保护区名录。云南、贵州等地也都在积极筹备申报文化生态保护区。
    二、建立歌乐山文化生态保护区的现实意义
    加强歌乐山文化生态保护，进一步传承和弘扬巴渝文化、红岩文化和抗战文化，是促进地区经济、政治、社会协调发展的需要，也是建设社会主义先进文化的需要。对于优化文化生态环境，更好地保护地方文化遗产和从地方文化深入挖掘民族文化的精华，激活传统文化的生命力，参与世界文化交流，将产生深远影响。
    有利于传承文化遗产。建立歌乐山文化生态保护区（主要以抗战文化保护为主），把历史文化资源纳入到城乡统筹建设进程中，就是将这些文化更深刻地植入市民的生活习惯、生活环境中，这不仅有利于以抗战文化为代表的地域文化的长期传承，也有利于给后人留下一份生动而长久的国情与历史教材，加强青少年爱国主义教育、弘扬抗战精神。同时，充分挖掘利用其内涵，也有利于重庆现代化建设和现代文明发展。
    有利于推动经济社会协调发展。歌乐山是我市重要的人文景观，若能有效整合歌乐山地区的文化、生态要素，把文化资源转化为旅游资产开发利用也有利于经济建设，必将有利于沙区推进城市建设工作和提升城市综合竞争力。一方面可以增加当地居民的利益，给他们创造就业条件，提高他们的经济收入，促进社会稳定，另一方面可以推动经济的持续发展，对实现城乡地区有效对接，推动区域经济社会和谐发展具有重要现实意义。
    将对海峡两岸的文化认同起到积极作用。更好地保护抗战文化资源，有利于取得民族认同，促进爱国主义统一战线建设和两岸关系的发展，在此基础上加强两岸文化交流一定会逐步拉近两岸的距离。
    因此，无论从政治、经济，还是文化等各方面来说，建立歌乐山文化生态保护区都具有重大的意义。
    三、建立歌乐山文化生态试验区的条件分析
    （一）有利条件
    1.历史渊源
    歌乐山是一座历史文化名山，一座英雄之山。歌乐山因“大禹治水功成召众宾歌乐于此”而名，历代文人骚客，达官名士都爱到此探幽揽胜。抗战时期，郭沫若、冰心、老舍、臧克家等曾在山上留下众多名文佳句；蒋介石、林森、冯玉祥等也在山上设有官邸，并留下大量题刻。目前，歌乐山一带分布有国家级文物保护单位歌乐山烈士陵园，冯玉祥旧居、郭沫若旧居、张治中旧居、林园国共合作谈判处、歌乐山（山洞）地区的抗战遗址群、国立音乐院旧址、四川省立教育学院（磁器口抗战教育博物馆）、国共和谈纪念馆等抗战文化遗址200余处，重要遗址100多处，占全市抗战遗址的一半，是全市地域形象最突出的自然载体与象征，歌乐山因此具备了丰富的历史文化内涵。
    2.自然因素
    歌乐山还是一座生态之山，有马蹄井、龙泉井、聪明泉、巴文化雕塑长廊等众多融入神话传说充满灵气的巴渝人文景点，有“歌乐灵音”、“云顶烟云”、“狮峰幽岩”等几十处秀美清幽的自然景观，历来为巴渝游览胜地。歌乐山森林公园更以山、水、林、泉、洞、云、雾等自然景观和“清丽、幽深、古朴、旷达”的风格被誉为“山城绿宝石”，被评为国家AAAA级风景区，是国家森林公园。此外这一区域也是重要的蔬菜基地和奶源基地。特别是该地区的旅游业具有明显田园生态特色，现有农家乐60余家，具有较强的旅游接待能力。
    3.政策环境
    在政策环境方面，市、区党委、政府长期以来都十分重视文化的保护，近年来更是加大了对传统文化保护的各种投入，为开展歌乐山文化生态区保护提供了良好的政策环境。社会环境方面，社会各界高度关注和支持保护歌乐山抗战文化保护，城乡星罗棋布的文化团体和基础设施，为文化的传承提供了载体。
    因此，在歌乐山一带打造文化生态区有非常好的基础，也有望成为该地区的主导产业和新的经济增长点。
    （二）不利条件
    1.损毁严重，不利于文化传承和生态文明建设
    随着经济建设进程的加快，由于产权多元化和房产交易等原因，很多遗址遗迹没有得到有效保护，不少有历史价值的东西正变成瓦砾或者直接被拆迁，很多已经被毁。出于追求现代生活方式的需要，有钱的农户拆掉或改变了很多原有的文化遗存。有些地方，人们迁住新居后，具有重要价值的遗址变成了圈养牲畜、家禽和堆放杂物的场所，破败之象惨不忍睹。如果不加强引导和加以保护，原有的历史文化沉淀可能会逐渐消失。
    2.产权不明晰，管理混乱
    歌乐山一带的资源分属于不同部门和单位管辖，存在着部队与地方、地方与部门、地区与地区的矛盾。产业带中存在着歌乐山镇、中梁山镇、山洞街道、童家桥街道、林园、歌乐山烈士陵园、区旅游（林业局）、歌乐山森林公园等多个利益主体，分属不同的管理部门。各部门、各街镇各自为政，给整体运作带来了很多困难。
    3.规划瓶颈问题
    整个歌乐山－中梁山片区占地面积70多平方公里，现只有歌乐山镇中心区编制了仅约1.1平方公里的控规。农业污染排放量大，农村建设无序，农村环境承载能力差。为了控制无序建设，更好的保护文化生态，有序的发展相关产业，编制该片区的建设规划势在必行。另一方面，文化遗产保护工作的规划也不够完善。
    四、建立文化生态区的思路及举措
    建立歌乐山文化生态保护区，就是要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理，传承发展”的基本方针，将文化遗产保护的社会效益放在首位，建设一个物质文化遗产（古建筑、历史街区、乡镇古民居、历史遗迹、文物等）和非物质文化遗产（传统口头传说、表演艺术、手工技艺、民俗活动、礼仪、节庆等）相依存，并与人们的生产生活密切相关，与自然环境、经济环境、社会环境和谐共处协调发展的文化生态区域，更有效地抢救、保护以及科学利用并传承歌乐山一带丰富的抗战文化、红岩文化、沙磁文化资源及众多的民族民间文化，形成多种文化共生的另一种“生态平衡”。
    （一）定位
    由于抗战文化在重庆历史上的重要作用和地位，建议以抗战文化为着眼点，以基础设施为引导，以历史文化为背景，以优美环境为依托，以休闲度假功能为辅助，把歌乐山文化生态试验区建设作为该地区产业结构调整、生态文明建设的契机，建设文化生态旅游区和文化生态村，使文化生态旅游成为该地区的支柱产业和新的经济增长点，在改善人民生活的基础上，构建人文生态和谐发展的新城区。
    （二）措施
    建设歌乐山文化生态试验区，核心内涵应该包括三部分，一是政府部门的支持和资源协助，二是专家学者的研究与合理规划，三是原驻居民的认同和行动参与。
    1.建立有效的管理体制
    设立歌乐山文化生态管理局，赋予明确的职责和权力，对歌乐山一带的文化资源进行统一管理。对林园这类位于军事管理区的资源，建议采用以地置换的办法来实现此类遗址的保护性利用。
    2.科学地制定发展规划
    文化生态保护是一个长期过程，不可能一蹴而就。因此，必须做到统一规划、分期实施、滚动发展。积极开展歌乐山-中梁山片区建设项目、各类规划的清理和处置工作，以《四山管制规划》为指导，开展该片区控规编制工作，并力争做到控规全覆盖。
    3.建立文化生态村
    建议选取具有深厚文化积淀及良好生态环境的乡村为对象，借助管理局的力量运用、发掘和整合资源，完成外在“资源”到内化“资本”的转换。充分尊重村民自主权，使村民得以共同参与整个方案之规划、执行与监督，通过引导村民成立自我经营管理组织等方式，共同参与保存、发扬当地文化遗产，最终实现由当地人进行管理和依靠自身力量进行发展。

                                 二00七年十月

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