政治局委员、重庆市委书记薄熙来近日在2008中国（重庆）民营经济发展论坛上说：外地企业到重庆投资，不怕手续麻烦，却特别担心当地的潜规则，最怕“不花钱不办事，花了钱乱办事”，担心重庆讲人情、讲关系；担心不认识人，会受排挤。他强调，重庆要营造一个包容性的法制氛围及公平的环境，“让四面八方、五湖四海想到重庆做事的人，能够在公平的环境里，按自己的本领发展成长，以免去不应有的‘商务成本’和‘人际关系成本’。”

这位从县区市省领导岗位上走过来的书记，是深知外来投资者异地发展之艰辛的。重庆的情况笔者不甚了了，但是对一些地方“外商”的忧虑还是略知一二。薄熙来指出的担心“不花钱不办事”，“讲人情，讲关系”，“不认识人，会受排挤”等，基本都点到“穴位”上了。一个地方，若是如此对待外地的工商业者，其它条件再好，也很难把企业家、商家吸引来，即使是一时把人家蒙来了，也难长期留住人家。

凡事讲人情，讲关系，对本地人是正常社会秩序的一个障碍，对外地人就是一种肿瘤。一个真正的法制社会，不论做人或做事业，都有明确的行为规范，都要遵守游戏规则。行与止、进与退、攻与守，必须“循规蹈矩”。重庆市提出的问题，对民营经济尤为重要。有些民营企业为了“顺利”打开局面，用于“人际关系成本”是相当高的。据一位不肯透露姓名的民企老板说，疏通各种关系的费用，最初占成本的七分之一，愈往后比例愈小些。不论哪行哪业，凡“潜规则”，一般都是腐败的温床，是违法乱纪的代名词。不能因为行行业业都或多或少、或大或小的存在“潜规则”，就“法不责众”。愈是如此，愈应引起我们的高度警觉及严格监督。所谓“潜规则”，不论它们打着什么旗号，穿着什么外衣，其实质都是为了谋一己私利或小集团利益。法律与纪律，应当旗帜鲜明、理直气壮、毫不留情地进行干预和制裁。让企业的“商务成本”干干净净，再没有不可进入账本的东西。

2008年8月2日 来源:东方网  作者:高深