这几天，世界银行的一份报告引起广泛争论。这个名为《中国的信息革命：推动经济和社会转型》的报告披露：目前发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1％，而中国的比重超过10％，远高于世界平均水平。

报告发布后，信产部有关部门对此作出解释，认为世行报告有关数据站不住脚，中国上网费用贵不贵不能一概而论，而应该依据准确统计数据和科学评判标准作出判断。

事实上，从绝对价格看，中国人均每月83.5元的上网费，对比发达国家数据不算高；但从相对价格看，83.5元占国民收入水平的10％，对比发达国家的1％来说就很高。因此，网友的抱怨不是无理，中国的上网费贵不贵，世行与信产部论证都没有错，只不过，参照的标准不一，得出的结论自然相反。

网上有文章提出，上网费为何不遵循“国际惯例”?为何不按中国人均收入的1％收取？上网费高是电信部门的市场垄断造成的。笔者认为，这一说是欠妥的。虽然电信部门的垄断利润有目共睹，但是单纯让政府降价亦不是长远之举，网费相对较高有垄断因素，更有市场因素。中国的网络生产率低于西方国家是一个事实，中国互联网还远未普及到电视广播的范围，因此上网费的下降必然还要经过一个漫长的过程。笔者相信政府完全有实力降低网费，由政府定价，依据“国际惯例”实行惠民的上网收费，但从发展市场经济的角度看，这将以违背市场定价为代价。政府需要制定合理的市场规则，而不是做事事都管的和事佬。

人人都希望花最少的钱享受最优质的服务，甚至赚美元花人民币，用人民币的价值享受美元的服务。或许，当中国的互联网发展超越了国际水平，那么用人民币享受国际宽带的日子也就不远了。

东方网 2007年5月18日 作者:马韵筠