各位来宾、同志们：

一年一度的北京广播电视电影展览会今天就要开幕了，首先我代表国家广电总局、代表王太华部长对展览会的开幕表示祝贺！

今年是BIRTV展览会创办20周年，20年来BIRTV展览会从一个不知名的小型的展览会发展到今天具有重要影响的国际性的广播影视行业的盛会，BIRTV的展览会规模越来越大，参展的厂商越来越多，参展的内容越来越丰富，参展的设备和技术水平越来越高，提供的参展服务越来越专业，BIRTV为国际厂商进入我国市场，为中国的民族工业走向世界打开了交流、合作的窗口，搭建了展示新成果的一个平台，是中国国际广播电视博览会的重要内容和亮点。

BIRTV见证了我国广播影视蓬勃发展的历史，推动了我国广播影视的国际合作，为我国广播影视的事业和产业的发展做出了突出的贡献。我代表国家广电总局和“王太华”部长对BIRTV的组织者，对前来参展的各位厂商代表、各位同行以及关心、支持我国广播影视发展的各界朋友表示由衷的感谢。希望BIRTV组委会秉承“开放、合作、共赢”的理念，为我国广播影视全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

党的16大以来，党中央提出了科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设创新型国家，建设社会主义新农村等重大的战略思想，为我们做好广播影视工作提供了强大的思想武器，明确了工作的指导方针。面对新形势、新任务，“王太华”部长明确提出新时期广播影视要努力做到七个适应，明确要求我们对如何利用社会主义市场经济体制，如何利用高新技术，特别是数字网络技术来推动广播影视繁荣发展等重大问题进行战略思考。在这里我谈两点意见。

一、要充分认识面临的形势，切实把科学发展观落实到广播影视科技创新和事业发展中来。经过建国以来几代人的艰苦创业，我国的广播影视发展取得了长足的进步，截止到今年6月底全国有广播电视节目制作机构2442家，播出机构2543家，其中广播电台266个，电视台294个，广播电视台1937个，教育电视台46座，开办的节目有3750套，其中广播节目有2462套，电视节目有1288套。去年生产的电影故事片330部，电视剧13847部集，影视动画片8万分钟，目前全国有卫星上行站34座，卫星收转站超过1500万座，发射台和转播台6.6万座，有线电视网络300万公里，有线电视用户一亿四千三百万，有线数字用户超过了一千六百万户，我国广播电视人口覆盖率分别超过了95%和96%，收音机、电视机社会拥有量分别超过了5亿台和6亿台，我国已经成为名副其实的世界广播影视大国。

当前我国广播影视发展面临着难得的重要历史机遇，一是国务院中央领导为我国广播影视发展营造了良好的外部环境。

二是随着人们生活水平的不断提高，人民群众对精神文化的需求、消费需求越来越强烈，多层次、多样化、个性化的需求成为新的特点。这为我国广播影视的发展提供了永恒的动力和源泉。

三是高新技术迅猛发展，特别是数字网络技术的发展迅速，使广播影视系统正全面从模拟向数字转换，从台内节目制作到有线、地面、卫星传输再到家庭接收的各个环节都面临着数字化升级换代，广播电视业务从固定、单项、单一的服务方式向移动、交互、多功能的服务方式转变，高新技术的快速发展为提升广播影视、传统媒体发展新型媒体提供了强有力的技术支撑。

四是随着改革开放的不断深入，我国社会主义市场经济体制不断完善，为我国广播影视的发展提供了良好的体制、机制条件。

我国广播影视正处于发展的历史最好时期，主要表现在四个方面。

一是数量规模庞大，我国建成了世界覆盖人口最多的广播电视覆盖网，广播电视用户数和电视机、收音机社会拥有量居于世界首位。

二是公共服务得到加强，国家实施的信息工程、村村通工程和农村电影放映工程使农村和边远地区的人民群众听广播、看电视、看电影难的问题在逐步得到解决。

三是广播电视数字化转换进程加快，新型服务不断开拓。随着数字化的推进，新型广播电视业务层出不穷，如交互电视、视频点播、海量的信息服务、车载移动电视、手持终端多媒体广播等，特别是走出了一条中国特色的有线电视数字化整体转换的模式，使城市家家户户的电视机变成了多媒体信息终端，使单一的广播电视的服务变成了城市现代服务业的重要支撑平台。

四是盈利模式逐渐多元，广播影视除了传统的广告收益，收视维护费外，又拓展了付费电视，网络增值业务等新的收入增长点，产业空间不断扩大。

但是我们必须清醒地看到我国广播影视的发展极不平衡，广播影视的城乡差距很大，东中西部地区差距很大，城市之间有线数字电视的发展很不平衡，安全播出存在着薄弱环节，还不能完全适应中央提出的确保安全播出，确保政令畅通，确保人民群众公共服务的要求，不能完全适应社会主义市场经济的发展要求和满足人民群众日益增长的精神、文化的需求。为此我们必须按照科学发展观和构建和谐社会的要求，牢固树立以人为本的观念，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持共建、共享的原则，自觉依靠科技创新、体制创新和管理创新，进一步增强紧迫感、使命感和忧患意识，抢占发展先机，使广播影视公共服务惠及千家万户，使广播影视的新型服务进入千家万户，真正满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。

二是要积极构建三个体系，努力推动我国广播影视全面、协调、可持续发展。新时期、新阶段广播影视面临着新任务和新要求，在推进广播影视发展中要按照贯彻落实科学发展观的要求，坚定不移地坚持四个原则。

第一个原则，坚定不移地坚持公益性事业与精英性产业同步协调发展的原则。

二是坚定不移地坚持采用高新技术，提升传统媒体，采用高新技术发展新媒体的原则。

三是坚定不移地坚持安全防范与日常管理相结合，确保安全播出的原则。

四是坚定不移地坚持内容建设与载体建设并重并举的原则。

经过多年的实践我深深地体会到，确保导向正确，确保安全播出，确保公共服务是广播电视的立业之本，坚持科技创新，坚持体制机制创新，坚持合作共赢，坚持发挥系统优势是我国广播电视的发展之路。应该说我从事广播电视的几十年，经过这么多年的努力实践，两条非常重要的体会，第一个，广电的立业之本，广播电视的立业之本就是确保导向正确，确保安全播出，确保公共服务。一个国家，一个政党，我们中央要求需要我们把党和国家的声音送入千家万户，13亿人民群众需要听好广播、看好电视，国家设立这个机构，建立这个系统，建立这个队伍的根本目的就是确保政令畅通，确保公共服务，让13亿老百姓能听到广播、看到电视。我感觉这一点广电系统上上下下的从业人员要真正地领会我们这个行业的立业之本，那就是确保导向正确、确保安全播出、确保公共服务，这是国家，这是行业，这是百姓对我们的一个基本要求或者说根本要求。

同时，我们应该要看到坚持科技创新、坚持体制机制创新、坚持合作共赢、坚持发挥系统优势，这是我们系统的发展之路。科技创新、体制机制创新，包括合作共赢，发挥系统优势，这四项应该说是我们的发展之路。