经过近30年的改革开放，我国经济社会的各个领域已经发生了极其深刻的变化，进入关键的转型期，与此相适应，意识形态领域也出现了许多新的情况。因此，推动宣传文化工作与时俱进、开拓创新，显得尤其迫切和重要。

多元开放

经济社会转型期宣传文化工作的主要特点

经济社会转型时期，宣传文化工作的主要特点可归纳为多元性和开放性。这种多元和开放是以中国共产党为领导，执政党主动适应世界形势发展潮流和趋势作出的主导性选择。多元和开放以经济关系的变革、民主法治的导向、社会阶层的分化、人口流动的频繁、信息传播的快速、思想观念的差异、利益诉求的觉醒等作为表征，成为影响宣传文化工作转型最深刻、最根本的力量。

——多元开放的政治环境。当今，国际政治格局多极化、经济全球化，在这种多元的形势下，我们的宣传文化工作就不可能是封闭的。另一方面，国内的政治体制改革特别是民主法治建设已经起步，宣传文化工作如果不主动适应政治的多元和开放，就会寸步难行无所适从。

——多元开放的经济环境。随着社会主义市场经济体制进一步完善、经济全球化进一步深化，以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济制度完善，我国的经济结构发生了深刻变化，特别是在珠三角地区，各个领域、各种规模的民营和外资企业已成为重要的经济力量，并创造着巨大的经济效益。这种多元开放的经济格局，决定我们的宣传文化工作也应该是开放的。宣传文化工作的“面”已不再是国有经济一统天下，我们的工作怎样积极有效地向广大民营和外资企业延伸覆盖，成为一个重大而紧迫的课题。

——多元开放的社会环境。经济体制和社会管理体制的深刻变革，导致社会结构发生巨大变化，大量的“单位人”向“社会人”转变，社区承担的建设和管理职能逐步扩张，成为城市生活、支配社会资源的重要系统。城市的人口结构也在改变，外来人口急剧膨胀，成为城市建设和社会生活中的重要阶层。社会环境包括社会阶层以及人口结构的重大变化，不可避免地带来意识形态的复杂性和多层次性，各种价值观念的碰撞与融合将更加剧烈，以往计划经济体制下意识形态的单一性必然要彻底改变。面对社会环境的变化，宣传文化工作如果还是按传统的思维方法去做，肯定会四处碰壁。

开拓创新

经济社会转型期宣传文化工作的定位和出路

把宣传文化工作放在经济社会发展的全局来做。不能把宣传文化工作仅仅局限于新闻报道、撰写文章和文艺演出上，必须认清所在地区的经济社会发展状况，将宣传文化工作渗透在全局工作当中，才能确保工作的成效和针对性。要以马克思主义中国化的最新成果武装人，实现理论创新，为所在地区的发展把脉，探索下一步发展的方向。具体对珠三角地区而言，应该着力于提升人文精神，提高产业的品牌含量、科技含量和文化含量。宣传文化工作要在强化认识功能、教育动员功能和社会整合功能的同时，进一步为党的执政提供合法性依据，为人的全面发展、为人类思想和行为定向提供精神基础，其效果要体现在宣传好地区形象，促进经济社会发展，促进工作创新，促进人的素质提高和文化进步。

创新是宣传文化工作的生命线。要把创新作为促进宣传文化工作进步的不竭动力。要培养复合型人才、创新型人才，运用传播学、心理学、行为科学、政治社会学、政治人类学等学科知识，对宣传文化工作的创新机制进行综合性研究，把立足实际和着眼长远结合起来，把坚持原则和灵活操作结合起来，在继承中创新、在开拓中前进，大胆采用新技术、开辟新渠道、占领新阵地、解决新问题，不断开创宣传文化工作的新局面，从而推动政治、经济、社会的全面健康发展。

（作者系中共中山市委常委、宣传部长）
 
来源：《南方日报》 丘树宏 2007年07月19日