（二）邯郸文化发展面临的客观形势

正如邯郸前市委书记孙瑞彬所指出的，从系统思维的角度看，邯郸市建设“四省交界区域经济中心”，不能仅仅局限于邯郸，而要将其放在全省、全国甚至全世界的大系统中来认识和分析，努力从整体与局部相互依赖、相互制约的关系中找出规律，才能有针对性地制定战略措施。因此，要提高邯郸文化竞争力，推进邯郸区域文化中心建设，就必须正确认识和把握当前国内外城市文化发展面临的客观形势。唯有如此，才能应时而作，顺势而为。

当前，邯郸文化发展面临的形势可以从国家、城市和邯郸自身三个层面来着重分析：

1、国家层面

从全球竞争的角度而论，当今世界，文化与经济、政治相互交融，与科技结合日益紧密，在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，越来越成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度。而且，在一定程度上，文化“软实力”的竞争已上升为当代国家之间竞争的战略甚至中心地位。从文化对一个国家经济社会发展的促进作用来讲，文化对经济社会的引领和支撑作用不容忽视。不仅文化安全是国家安全、社会安定的根本，而且在全球化时代，文化被普遍认为是经济发展的“大杠杆”和社会进步的“火车头”，甚至“今天的文化就是明天的经济”。就全球经济发展形态而言，伴随着知识经济和创意经济的到来，文化产业化、产业文化化两种趋势互动已是不争的事实，一种新型的经济形态——文化经济已成为时代潮流。正是鉴于以上原因，世界发达国家无不把发展文化生产力作为综合国力的重要组成部分，甚至把文化定位为国家的主导和支柱产业,使全球文化呈现迅速发展之势。尤其是以美国、加拿大、德国、英国、法国、日本、韩国为主的西方文化产业带的形成，以及包括日本、韩国、中国大陆和香港、台湾地区在内的新的东亚文化产业圈的兴起，标志着全球文化已进入激烈竞争的时代。相对而言，我国在这一轮文化发展中起步较晚，但中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的相继出台，以及我国各地文化建设的如火如荼，也充分说明我国文化建设已步入了一个新的起点，并正在进入加速发展的新阶段。

2、城市层面

城市是文化的容器，文化是城市的灵魂；城市即文化，文化即城市。二者之间有着内在的历史渊源，文化兴则城市兴，纵观古今中外的城市，最具活力与魅力的城市莫过于文化城市。也正是从这个意义上推断，有专家指出，21世纪成功的城市将是文化城市，文化城市化、城市文化化将成为时代发展的潮流。事实上，为了在全球化的竞争中赢得比较或领先优势，不断提高和强化自身的综合实力，靠以文化为核心的“软实力”来带动和促进城市综合实力的全面提升，已成为国内外城市发展的大趋势和主导思想。按照现代城市发展理论，文化之所以在城市的发展中日益受到青睐，其背后是有深刻原因的。（1）根据城市发展的阶段划分，当今世界许多城市已经或即将步入后工业化阶段，实现城市经济结构由一二三产业向三二一产业转变已是势在必行，优先发展以文化产业为主的现代服务业已成为优化城市功能和提升城市品位的经典做法。（2）市民是城市的主人，按照国际通行的恩格尔系数，时下很多城市的市民需求已经或正在由物质需求为主转向以精神消费为主，发展城市文化可谓正当其时。以城市文化来凝聚市民的心，稳定社会秩序，促进城市发展，可以说是城市建设和管理的成功经验。（3）聚集与辐射是城市价值的本质，从提高城市价值的角度来看，通过城市文化建设促进城市整体环境的全面改善，进而提高城市吸引、集聚和整合资金、品牌、人才、技术、市场等发展要素的能力，已成为促进城市实现超常规发展的不二法门。近几年来，一些公认的世界城市，纷纷从城市未来发展的战略高度提出了一系列增强文化竞争力的新要求、新目标，有力的促进了自身的全面快速发展。如纽约、芝加哥、洛杉矶、伦敦、巴黎、东京、北京、上海、香港、大连等。由此可见，文化已经成为当今国内外城市发展的时代主题。

3、邯郸自身层面