3、优化文化产业结构
4、优化政策环境
万事开头难。邯郸市文化产业刚刚初兴,基础差,抵御风险能力弱,稍遇风吹草动,就会枯萎夭折,因此,必须优化政策环境,帮助其顺利渡过创业艰难期,待其兴旺发达后再实行与其他产业同样的政策。对此,建议从以下几方面入手:
第一,对网络服务业、信息咨询业、文化电子商务、教育培训业、健身健美业等新兴文化产业实行减免税措施,并在融资、土地使用等方面给与政策倾斜。凡我国入世后承诺外资进入的文化领域和具有较高科技含量的文化骨干企业,都给与高新区所有优惠。
第二,加快文化基础设施建设,为文化产业的发展奠定良好基础。加强对群艺馆、文化馆建设的投资力度,使县县都有“两馆”;推进图书馆的“数字化”,扩展其功能,面向社会开放,使邯郸市尽快形成初具规模的“共享工程”网络体系;加强对各旅游景点的建设,整修道路,把各旅游景点连接起来,形成交通方便、相互联结的旅游网络。总之,要合理规划、分期启动一批文化基础设施建设,逐步形成以国办公益性文化设施为主体,各类民办文化设施和其它所有制文化设施为补充的文化基础设施网络。
第三,政府要积极为文化企业提供服务,为文化企业当好参谋和“红娘”。政府拥有联系广泛、信息灵通的优势,政府要发挥自己的优势,积极为文化企业提供力所能及服务。如:推动文企联姻,推动文艺演出院团向其它领域的扩张和渗透;举办招商引资活动,招徕外地资金投入邯郸文化项目;加强文化交流,拓宽与中原协作区、沿海地区以及国外的文化合作,“拿来”与“送去”相结合,既把外地发展文化产业的先进经验学近来,又把邯郸的文化亮点宣传出去。
第四,加强对知识产权、品牌的保护力度,借以使邯郸提升创新积极性,提高创新能力,造就文化的名优产品和知名品牌。
第五,改善政府工作作风,保护文化企业的合法权益。目前,特别应禁止各类执法人员在实际工作中进行“吃拿卡要”,阻止“乱摊派、乱收费、乱集资、乱罚款”现象的发生。