黄岩区“农民文化家园”实施四大文化工程  筑就“种文化”新平台

黄岩区“农民文化家园”建设三支文化队伍，实施四大文化工程，建立四大文化机制，积极打造集娱乐、教育、信息、交流为一体的先进农村文化阵地，全面开展“种文化”活动。

——典型示范  队伍建设。一是建设一个家园。以各乡、镇、街道为单位，精心挑选交通便利、地理位置优越的行政村作为“农民文化家园”活动的实施村，搭建“种文化”活动开展平台。要求文化氛围浓厚，拥有“一园一屋一所一室”（农民文化共享园、农民书屋、农民讲习所、农民活动室），参照示范性基层文化俱乐部进行建设，标识统一，为“种文化”活动顺利开展提供良好的硬件基础设施。二是建设三支队伍。建设一支专业“送文化”、“种文化”流动服务队伍，由“流动文艺演出服务团”、“流动电影放映服务团”、“流动科技服务团”、“流动卫生服务团”、“流动法律服务团”等五大团组成，分别由区文广新局、区科协、区司法局、区卫生局牵头组建，实行“送”“种”结合，切实提高各地“种文化”的自我发展能力；建设一支民间文化队伍，培养一批具备一定文化知识、文艺特长的“文化教练员”，积极引导文体、科技、卫生、司法等部门创建一批各种门类的“文化示范户”，组建一批各具特色的文化小分队，使“文化种子”在农村扎根发芽；三是建设一支文化组织管理人员队伍，制定基层文化人才中长期培训计划，加强乡镇文化站工作人员岗位规范，建立基层文化工作者培训网络，切实提高文化员的业务水平，指导“种文化”活动正常有序开展。

——四大工程  整体推进。一是实施“文化流动”工程带动“种文化”。通过“广场文艺村村演、数字电影巡回放、宣传图片流动展、科普书刊送到村、保健知识村村讲、健身体育进农家”等六大载体，每月开展一次流动文化服务，与以往文化下乡相比，实现“两个变”。一变集中下乡服务模式为分散流动服务模式，五大流动服务团实行同一个时间分赴各乡镇街道进行流动服务，实现五大文化服务项目在各乡镇街道同时进行，尽可能扩大文化服务覆盖面，避免以往有些乡镇轮到文化服务要等很长时间这种现象。同时，力求在服务内容和形式上的针对性和实效性，紧贴农业农村实际，紧扣农民群众实际需求，农民需要什么，我们就服务什么，文化服务之前充分咨询被服务乡镇街道当地的实际需求，有针对性地开展服务，实现文化服务效果最大化；二变文化下乡活动“我演你看”、“我说你听”、“我放你看”的模式为“演、教、导”相结合的新模式，要求在互动中“种文化”。尤其是文艺下乡服务，要求文艺骨干在演出的前后指导、培训农民，为农民组织文艺社团，把自我参与的文化活动经常地开展起来，实现专业团队与业务团队同台演出，让农民成为文化活动的主角。二是实施“文化人才”工程积极种文化。把“农民文化家园”作为“种文化”基地，整合文化、体育、科技、卫生、法律等各条战线各类优秀人才开办各种门类的培训班，在各乡镇街道每季度要求开展两次以上文化培训。加大对文艺骨干和农民群众的辅导力度，培养一批文化示范户、文化小分队，积极发挥其在基层传帮带的作用，形成“户带片、片带村”的文化发展态势，促成星火燎原“种文化”的发展格局。三是实施“文化传承”工程种特色文化。坚持“一乡一品、一村一韵”原则，实行专人负责制度，大力挖掘整理本乡本土的民间音乐、民间舞蹈、民间典故、风俗礼仪、民间俚语等民俗文化，以经常性开展表演活动、制作成图片音像资料、文字资料等形式引入农民文化家园，塑造具有时代特征和区域特色的文化品牌，培育和发展特色文化家园。通过“种文化”，使这些优秀民俗特色文化得到进一步发掘、整理和加工，有效地处理了“外援文化”与“内生文化”两者之间的关系，赋予时代气息，让群众深切感受到身边文化的感染力和生命力。四是实施“文化联动”工程共享“种文化”。每年度举办一次“农民种文化百村赛”，突出两个重点，即把重点放在地方特色的体现上，汇集各乡镇街道最具特色的民间表演形式进行展演；把重点放在基层主动性的培养上，让村党支部书记、村委会主任和基层文艺工作者从幕后走向前台。

——健全机制 力求实效。一是建立“种文化”工作网络机制。构建区、乡镇街道、村（居）三级农村“种文化”工作网络体系，从区一级来讲，成立“农民文化家园”活动领导小组，积极发挥宣传思想大战线的作用，充分调动文化、科技、卫生等部门的职能作用，形成推进农村“种文化”的整体合力，上下联动，齐抓共促，资源共享；从乡镇街道一级来讲，健全组织，配备专门工作人员，组织和指导“农民文化家园”开展“种文化”活动，使之成为该区域“种文化”的宣传教育中心；从村（居）一级来讲，积极成立各类业余文化团队和特色文化基地，据统计，全区已发展了200多支文体队伍，8个文化特色基地，紧密结合改革开放30周年、2008“北京·奥运会”、“创业富民创新强区”等重大主题教育活动和重要传统节日，积极组织开展各种文化活动，促使阶段性的文化亮点纷呈。二是完善“种文化”投入保障机制。将“农民文化家园”建设和开展各项“种文化”活动的经费列入区财政预算，专门设立“农民文化家园”活动经费，同时，积极探索“种文化”全社会共建共享的路子，鼓励“企园”结对共种“文化”，鼓励民间文艺队伍积极走市场化道路发展“文化经济”“以文养文”等形式，尽量做到“多予、不取”，确保农民文化家园“种文化”活动正常高效全面铺开。三是严格文化阵地管理机制。设计科学合理、可操作性强的活动考核评价体系，将“农民文化家园”“种文化”活动开展情况列入区级层面目标管理，量化积分，细致考核，作为各乡、镇、街道和有关部门年度考核的重要内容之一，使“种文化”活动摆上各乡、镇、街道党委政府的重要议事日程，真正做到有领导、有计划、有组织、有检查，建立有效的考核奖惩监管机制。四是健全宣传表彰激励机制。通过报刊、电视、广播、网络等多种形式进行宣传，进一步扩大“种文化”活动的宣传面，吸引更多的农民朋友参与到此项活动中来；组织“种文化能手”、“种文化”优秀家园、优秀民间文艺节目等评选活动，选送一部分有地方特色的文艺曲目，组成一台节目到各参赛村去巡演。