摘要：本人所著的《文化图强正相宜——兼论邯郸市文化产业发展之路径》一书2007年12月由中国戏剧出版社出版。现挂在本网站，望广大读者批评指正。

关键词：文化；文化图强；文化事业；文化产业

                        目录
前言1
第一章  导论1
一、“文化图强”战略提出的背景2
（一）资源和环境问题拉响了发展路径的橙色警报2
（二）知识经济的迅速崛起，凸显了文化的特有价值2
（三）几千年的文化积淀形成了不竭的资源宝藏7
二、“文化图强”战略的实践过程8
（一）省级党委、政府提出了“建设文化大省”、“文化强省”等战略9
（二）地市级党委、政府提出了“文化强市”、“建设文化大市”、“文化立市”、“文化兴市”等战略10
（三）县及乡镇党委、政府也提出了“文化强县”、“文化强镇”等战略10
（四）企业也作出了“文化兴企” 的战略决策12

    二、文化图强战略的实践过程

    在上述背景下，文化图强成为各级党委和政府乃至企业的共识。“文化图强”战略，如仅停留在口号上，是产生不了现实作用的；只有得到贯彻落实，真正付诸实践，才能真正发挥作用。贯彻“文化图强”战略，将其付诸实践，要通过省、地市、县（市）、乡（镇）各级政府和村委会，争得民众的广泛支持和参与，最终落实到企业上。
    为贯彻落实文化图强战略，将其付诸实践，“文化强省”、“文化强市”、“文化兴市”、“文化立市”、“文化强县”、“文化兴县”、“文化强镇”、“文化兴镇”及“文化兴企”等一系列具体战略又被纷纷提出。先是省级党委、政府提出了“建设文化大省”、“文化强省” 等战略；而后，地市级党委、政府则提出了“文化强市”、“建设文化大市”、“文化立市”、“文化兴市” 等战略；随之，县及乡镇党委、政府又提出了“文化强县”、“文化强镇” 等战略；最后，企业又提出 了“文化兴企” 等战略。“文化图强”战略逐步得到贯彻落实，一步步得到实践。

    （一）省级党委、政府提出了“建设文化大省”、“文化强省”等战略

    在文化对经济社会发展的促进作用被人日渐认识的今天，一些省市为加快经济建设步伐、实现社会的和谐稳定，提出了“建设文化大省”、“文化强省”的战略方针。1996年，江苏省政府提出了“把江苏建设成为与经济发展相适应的文化大省”的目标，提出“昨天的文化就是今天的经济”的口号。1999年下半年，山东提出了建设文化大省的设想，努力将全省文化事业推到新高峰。 2002年2月26日，甘肃省召开文化工作会议，提出要把甘肃建设成以敦煌文化为龙头，以丝绸之路文化、民族民间地域文化为重点，以面向基层、面向群众、面向全国、面向世界的文化生产和文化服务为主要内容的特色文化大省。据《人民日报》2002年02月19日第四版报道，陕西省以周、秦、汉、唐四大文化旅游区建设为重点，以秦岭和黄河、长江两大水系的自然景观开发为依托，全面建设精品旅游线路，精心建设文物文化和生态旅游大省。2002年5月，浙江省召开文化工作会议，强调要充分认识文化对经济发展和社会全面进步的巨大推动作用，提倡“文化经济”，提出经济工作中要更多地发挥文化的作用，增加文化的含量。十六大以来，云南省全力打造“民族文化大省”，并创下了令人咋舌的效益。文化产业发展势头强劲，文化事业日益繁荣，有力地促进了经济社会的协调发展，使云南出现了经济发展、文化繁荣、民族团结、社会安定的时代新形象。经济强省广东省，于2004年９月召开全省文化大省建设工作会议，提出“建设文化大省”的目标，要在新一轮发展中，大力促进文化与经济融合，不断为经济注入文化内涵，在不断提高经济的文化品位和附加值中增强综合竞争力，在经济与文化的融合中实现率先发展、全面发展、协调发展和可持续发展。2003年，河北省委六届三次全会作出了“建设文化大省”的决策。2005年6月10日上午，河北省委、省政府又召开建设文化大省工作会议，讨论了《河北省建设文化大省规划纲要(2005—2010年)(讨论稿)》和《河北省关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策(讨论稿)》，对如何建设文化大省作了具体规划。2005年7月12日～13日，河南省召开全省文化产业发展和文化体制改革工作会议，分组讨论了《中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见(讨论稿)》和《河南省建设文化强省规划纲要(2005～2020年)(讨论稿)》，对今后河南省文化体制改革和发展文化事业、文化产业做出了安排部署，谋求实现河南由文化资源大省到文化产业强省的历史性跨越。“建设文化大省”、“文化强省”等战略的提出，使“文化图强”战略在省级逐步得到贯彻。

    （二）地市级党委、政府提出了“文化强市”、“建设文化大市”、“文化立市”、“文化兴市”等战略

    在“建设文化大省”、“文化强省”战略的指引下，各地市级政府也纷纷提出“文化强市”、“建设文化大市”、“文化立市”、“文化兴市”等战略。各省都有表现，笔者所在的河北省的表现即非常鲜明。2005年1月在河北省省长季允石于河北省第十届人民代表大会第三次会议上作的《政府工作报告》明确提出要建设文化大省后，各市领导人纷纷跟进，提出“建设文化大市”、“文化强市”等口号。邯郸市委书记聂辰席提出：“建设文化强市，打造魅力邯郸”。衡水市委书记李俊渠提出:“突出特色，创新体制，全力打造人文衡水”。邢台市委书记董经纬提出：“以申报和建设历史文化名城为龙头，促进文化大市建设”。承德市市长景春华提出：“光大‘避暑山庄文化’，加快建设文化强市”。廊坊市市长王爱民提出：“铸造‘和谐廊坊’文化之魂”。秦皇岛市市长菅瑞亭提出：“建设文化强市，提升城市魅力”。保定市市长王昆山提出：“发挥文化产业优势，率先建设文化大市”。张家口市市长高金浩提出：“突出文化特色，建设文化大市”。唐山市委书记张和提出：“发展先进文化，建设文化强市”。
    在上述背景下，邯郸市果断做出了“文化强市”的战略决策。为贯彻“文化强市”，邯郸市于2005年4月下旬召开“文化强市及文化产业发展座谈会”，市长王三堂作了《以文化力提升经济力》的讲话，市委副书记杨慧作了《推进文化强市战略，把文化产业打造成新的经济增长点》的讲话，对文化强市的路径作了简要概括。其它与会者也提交了论文，结合自身的部门、地方情况探讨了文化强市的一些具体办法。

    （三）县及乡镇党委、政府也提出了“文化强县”、“文化强镇”等战略

    为贯彻“文化强市”战略，县及乡镇党委、政府也提出了“文化强县”、“文化强镇”等战略。
    首先，很多县（市）制定了“文化强县”战略。河北蔚县非物质文化遗产十分丰富。历史上即有剪纸传统，剪纸手艺十分高超。2006年5月，经国务院公布，河北蔚县剪纸从全国1315项非物质文化遗产申报项目名单中脱颖而出，正式成为我国首批非物质文化遗产保护项目。同时，蔚县秧歌、拜灯山、打树花、古民居建筑艺术进入河北首批省级非物质文化遗产名录。为把这些文化资源变为现实财富，该县近年来实施了“文化强县”战略，取得了显著效益。通过生产剪纸、玻璃器皿、皮毛等文化艺术产品，目前，“彩色经济”已成为该县的一项重要产业。其中，仅剪纸一项就解决3万人就业，实现销售收入3000多万元。玻璃制品和艺陶也是该县“彩色经济”的又一支柱产业，该县生产的玻璃制品70个系列250个品种，除长期供给北京、广州等20多个省市的星级饭店，还远销美、俄、日等30多个国家，实现销售收入900万元。该县新开发出沥金彩陶、浮雕金箔陶艺，大型盘艺等十几个系列产品也达到年销售收入200万元。彩色经济为蔚县带来了腾飞的前景。①
    其次，一些文化名镇实施了“文化强镇”战略。河北省邯郸市永年县境内，有一座两千多年历史的古城——广府城，它不仅是永年县旧县治所在地，还曾是曲梁县、邯郸郡、广平府的驻地，是方圆三百里政治、经济和文化的中心。广府城周长九里十三步，城内面积1．5平方公里，坐落于4万6千亩的洼淀之中。近有护城河环绕，外围是一望无际的芦苇荡。蒲草丛生，荷花飘香，燕戏鸟鸣，鱼虾共生，稻香四溢，渔歌唱晚，素有“鱼米之乡”、“冀南明珠”之美誉。古城内外文物景点众多，有杨、武式太极始祖杨露禅故居、武禹襄故居，有当时与北京同仁堂、天津达仁堂齐名的太和堂药店，有赵州桥的姊妹桥——弘济桥，还有西八闸、古民居、运兵洞、状元府、古钱庄、梳妆楼、娘娘坟、毛遂墓等历史遗存，共计30余处。城内建筑既有北方的宏丽气派，又有南方的精巧明快，还有四大街八小巷，七十二个小转弯，“三山不显”、“四海不干”等，布局尤为讲究。广府镇是我国历史文化名镇，闻名中外的太极拳之乡，为全国重点文物保护单位。②
    悠久的历史，丰厚的资源，特殊的环境，锻造了独具品格的广府特色文化，主要包括太极文化、建筑文化、环境文化、政治文化、贵族文化、文人文化、饮食文化、民俗文化等。尤其杨露禅、武禹襄两位太极拳创始人，在全国和全世界有了广泛巨大的传播和影响，永年广府被世人称为太极拳的圣地。所有这些物质文化遗产和非物质文化遗产及自然风貌构成了永年独特的旅游资源优势，堪称全国独一无二的集古韵、水脉、太极魂于一体的古城、水城、太极城特色景观。为将这些文化资源变为现实财富，广府镇实施了“文化强镇” 战略，试图将其打造成邯郸的旅游亮点，依托文化旅游业使古镇焕发新春。 目前，这一战略已初见成效。主要表现为：
    第一，受到永年县和邯郸市政府的高度重视，都将其列为重点旅游开发项目。永年县把广府古城文化旅游开发作为全县重点工作来抓，明确以广府综合开发为突破口，带动全县旅游业的快速发展。邯郸市将广府古城旅游综合开发项目作为全市九大旅游项目之一。2007年，计划以太极文化为主题，以古城湿地为依托，在古城保护规划的基础上，配套完成旅游开发专项规划，并筹资1.4亿元，完成3000米的毛遂路施工，修建国际太极拳交流中心、太极文化博物馆和清晖书院，进行古城抢修工程，配套建设一批旅游设施，尽早具备接待条件。目前，总投资5.2亿元、已投入近4000万元的广府太极文化产业园区项目已完成第一期工程。
    第二，得到广泛宣传，知名度大大提高。近些年来，永年县制定了广府古城文化旅游开发宣传方案，制作专题光盘和画册，形成一套完整的广府文化宣传资料，在各级新闻媒体进行集中连续报道。对古城历史沿革、重大事件、人物史料、传记故事、民风民俗、碑刻古建、家族谱系和风味小吃等进行普查，完成《广府古城文化大全》编纂任务。或请知名作家来著书立说，或拍摄影视，建设影视基地，或召开新闻发布会，利用中央媒体等大媒体来加以宣传。目前，广府镇不仅在邯郸、河北省，而且在全国、海外，都有了很高的知名度，其古城、水城、太极城三合一的形象已为人所熟知，其太极拳胜地的地位已牢度奠定。
    目前，广府镇已走出一条开发、保护、利用滚动发展的路子，广府旅游正在由小到大，带动全永年县乃至全邯郸市的旅游快速发展，呈现出十分诱人的前景。
 
    （四）企业也作出了“文化兴企” 的战略决策

    在“文化强省”、“文化强市”、“文化强县”及“文化强镇”等一系列文化图强战略的推动下，很多企业也作出了“文化兴企”的战略决策，谋求通过建设自己企业的独特文化，凝聚员工的人心，调动员工的积极性，为企业的持续、快速、健康发展提供强大动力和精神、智力支持，促进企业的兴旺发达。这类例子不胜枚举。通用电气推崇“坚持诚信，注重业绩，渴望变革”三个传统；沃尔玛坚持“尊重每位员工，服务每位顾客，每天追求卓越”的基本信仰；诺基亚信守“科技以人为本”的价值观。这些世界著名企业的独特文化无疑凝聚了其员工的人心，飞企业的发展提供了动力支持，是其兴旺发达的重要因素。一个企业，若培育出创新、重才、精准、诚信、机智等优秀企业文化，可以有效提高企业的自主创新能力、社会形象和社会交往能力，促进企业的兴旺发达。这在邯郸市企业身上即深有体现。
    邯郸市供电公司针对供电行业特点，积极创建富有特色的以理念文化、道德文化、安全文化、营销文化为主要构成的“特色系列文化”，编印了《供电企业文化》、《供电企业文化应用读本》等资料，印发员工人手一册，并通过开办企业文化网，利用党校、教育培训中心、传统教育室、青年书屋、党员活动室、职工之家等阵地，将学习型企业创建与企业文化建设紧密结合，为企业的可持续发展提供了强有力的动力支撑和坚实保证。邯钢集团把创建独特的企业文化做为提升综合竞争力的手段之一，结合邯郸地缘文化、冶金行业的钢铁文化和自身企业文化，紧紧围绕建设国际水平现代化邯钢这个战略目标，确定“人本为基、成本为纲”的管理核心，提出打造“精锐邯钢、绿色邯钢”的企业文化追求，旨在以共同的价值追求和精神理念作支撑，引导和感召广大员工自觉维护企业整体利益，推动企业的健康、快速发展。交通运输集团立足于老国有困难运输企业这个现状，通过组织全体员工开展讨论、学习，公开征集企业精神、理念，司旗、司微、司歌等，发动全体职工为企业文化建设献计献策，确定了“真诚、执着、创新”的企业精神，创造了“通过员工努力感动客户，通过领导努力感动员工，通过公关努力感动政府，通过文化努力感动市场”的感动文化，并在实践中不断总结完善，使企业真正走上了规模发展、持续发展和名牌发展融为一体，同步实施的健康发展之路，2005年实现可比利润1000万元以上。①
    这样，各种文化图强战略便被提了出来，文化图强战略逐步得到贯彻落实，被付诸实践。贯彻“文化图强”战略，使其得到实践，根本之路不外两条：一是大力发展文化产业，把各种文化资源开发出来变成现实财富；二是以文化建设改善非文化产业的经营，提高非文化产业的文化含量，借以提高品质，打造品牌，提升效益。其中的关键是发展文化产业。因以文化建设改善非文化产业的经营，提高非文化产业的文化含量，人们在实践上已探索出一套较为可行的办法，也取得了显著效果；但对文化能否成为产业及文化产业如何发展等问题却长期争论不休，受计划经济体制惯性的影响和左倾教条观念的束缚，文化产业的发展步履维艰，文化产业的界定、统计及发展路径等问题还没探讨出较为成熟的办法。文化若不能成为文化产业，就不能变为现实财富，不能充分体现出其价值。我国作为具有5000余年历史的文明古国，拥有其它国家难以比及的极为丰富的文化资源，但是却没有形成产业优势，文化产业十分落后，对国民经济的贡献微乎其微。 2003年，我国文化产业实现增加值3577亿人民币，仅占GDP的3.1%。2006年，我国文化产业实现增加值5123亿元，对GDP增长的贡献率仅为3.41％。①面对这种局面，各级党委和政府自然十分重视文化产业的发展问题，纷纷鼓励文化产业的发展，文化产业的发展问题也成了学术界讨论的热点。