如何划分或者说如何理解城市文化结构的问题，实际上是一个方法论的问题。研究问题的不同、角度不同、研究的主体不同，对城市文化结构的认识就不同，在不同的领域就有不同的作用。
城市文化一般来讲应该包括衣食住行及劳动等方面表现的老百姓基本文化，这是城市文化的表层，可感知的，是一个城市从外表上区别于另一个城市的地方，体现了城市的文化特征，展示了城市的文化风貌。城市的精神文化是城市文化的内核，是一个城市外在精神体现，包括城市人的价值观念、精神境界、伦理道德、风俗习惯等。当然城市文化还可以从其他各个不同的角度对其划分，但都不能称为城市文化的核心结构了。
构建和谐社会要有和谐的文化做支撑，只有有了和谐文化才能产生高品位的文化，才能建设高品位的文化城市。城市文化的核心部分就是城市的精神文化，所以，从城市文化结构上来讲，城市文化中的精神文化将是构建高品位文化城市的重要要素。
建设国际化城市，在城市经济实力的提升和国际交往度的提高的同时，意味着城市文化品位的提升和文化竞争力的增强。城市文化品位是历史形成的，却需要现实力量的推动。从广义上来讲，高品位文化城市应该体现在以下几个方面：
一是城市居民的文明素质。最直观的看一个城市的文化品位，一看城市景观，二看市民言行。市民身上的文明素养是城市品位最深层次的内涵。
二是城市景观的风格和内涵。城市的山石、草坪、树木、河流；城市的建筑物、文化广场、交通工具、行人服饰等所体现出的都是一个城市人们的情感状态和审美趣味，它不仅是城市文化品位形象上的表现，也是提升城市文化品位功能上的要求。
三是科技含量。涉及到科研机构、学术氛围。
四是文艺活动开展及文艺创作。一个城市的文艺院团、场馆设施、文艺作品以及会展、演出业的发展状况在很大程度上反映了城市当前的发展水平。
五是经济指标体系及法制化程度等等。
建设高品位文化城市是一个全方位的任务，在优化城市文化结构的过程中，还要重视几个方面的问题：
一是城市文化精神的培育。城市文化精神是城市的灵魂，是城市的文化资本。高品位的城市文化必然要有高品位的城市文化精神。不同城市有不同的城市精神，但现代化建设过程中，高品位的城市文化精神都要以人为本，培育老百姓群体的价值观念。城市主体的教育程度越高，文明行为举止越有文化特色，就更能体现人们的文化精神，丰富城市的文化内涵。
二是提高景观文化的标准。景观文化是品位文化表层形态，但它却是反映着人们的情感状态和审美趣味，是城市审美能力的证明。提升城市景观文化的水准，必将对建设高品位的文化城市得到基本的保证，形成独特的功能作用。
三是文化产业的高速发展。文化产业的发展，必须遵循龙头带动的作用，创意产业的发展，传统文化娱乐业的发展，再加上培育有发展潜力和拓展空间的新兴产业，造就经济含量、科技含量、文化含量为一体的企业品牌，在企业理念、企业精神的塑造和形象设计上体现文化的活力和魅力，提升企业文化品位，这样才能提升整个城市文化品位和文化竞争力的提高。