何时才能休矣的惯例
检查,在我国上上下下、左左右右、大大小小的部门、单位、团体、机构、院校等等是普遍存在而人们屡见不鲜的现象。领导人出席的各种名目的视察、权威机构的各种内容的检查、上级单位的各种科目的检查,花样翻新、应有尽有。在这些检查活动中,90%以上的几率存在着一个共性,就是事先告之,其目的无疑是提示被检查的单位事前做好各种应对检查的准备工作。
卫生检查,将发动所有部门、人员突击大扫除,清理卫生死角;安全检查,安全保卫的设施设备配齐到位,保安人员着装整洁各就各位,消防演习现场演练;质量检查,将特别生产的优质尖端产品推出参检,厂容厂貌工作人员一律尊规守距;城管检查,“线人”事先通知黑车、无照摊贩、无照摩的,“明儿有检查,别出车、别出摊儿”。很多单位还堂而皇之的悬挂出“热烈欢迎XXXX检查团指导工作”的大红横幅——诸如此类,等等等等。
我想,检查,也和国家的法律法规、单位的规章制度一样,它是建立在一种“不信任”的基础之上制定、安排和进行的。正因为我对你不信任,所以,才制定约束、限制你的条款,才定期或不定期的要对你遵纪守法、遵章守纪的行为进行检查,以期维护“条款”的尊严,达到监管和维护社会环境、市场秩序、工作生活正常发展的目的。但是这种检查,真正的意义和关键所在就是在被检查方事先不知情,事先无所准备的前提下“突如其来”进行的。目的就是让被检查方仍然处在一种“常态”之下,以毫无任何“装饰”的本来面目来应对检查。这样,发现的问题才真实可靠,才真正体现了检查的价值。
现实生活中的各种检查,绝大部分是由上级单位,或者是监管检查单位事先通告被检查单位,由被检查单位事先做好各种“准备”进行的,所以检查的结果绝大部分也都是“达标、合格”,落个你好我好的皆大欢喜。而对一些小小不言确有“浮出水面”的“问题”,利用“暗箱操作”一下也就摆平了。
这种事先告知的检查行为古往今来,由来已久,由此也联想到这次“问题奶粉”事件,其中也从某些侧面折射出了事先告知检查的弊端,甚至其中的腐败。——唉!这种根深蒂固、蔚然成风的惯例,何时才能休矣。